深圳市生态环境局：深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学（试行）-260924VIP免费

深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学（试行）二〇二六年九月I目录1范围 ................................................................................... 12规范性引用文件 ......................................................................... 13术语和定义 ............................................................................. 14适用条件 ............................................................................... 25额外性论述 ............................................................................. 36避免减排量重复申报的措施 ............................................................... 37核算边界的确定 ......................................................................... 38基准线情景 ............................................................................. 39项目情景 ............................................................................... 410减排量计算 ............................................................................ 411数据来源与监测 ........................................................................ 512核证要点及方法 ........................................................................ 7附录 A（资料性）深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学碳排放因子推荐值 ......................... 8附录 B（资料性）废旧纸制品回收利用基准线情景排放因子与项目情景排放因子计算方法 ............. 9附录 C（资料性）深圳市可回收物智能回收碳普惠减排量核算报告（模板） ........................ 17附录 D（资料性）深圳市可回收物智能回收碳普惠减排量备案申请材料清单 ........................ 20参考文献 ................................................................................. 21II深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学1深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学1范围本方法学规定了在深圳碳普惠机制下，个人通过向智能回收箱投放可回收物并实现其回收再利用行为所产生的减排量核算及核证方法。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1可回收物指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、织物等。以下为这四类生活垃圾回收资源常见产品：纸制品：适宜回收和资源化利用的各类废书籍、报纸、纸板箱、纸塑铝复合包装等纸制品；塑料品：适宜回收和资源化利用的各类废塑料瓶、塑料桶、塑料餐盆等塑料制品；金属品：适宜回收和资源化利用的各类废金属易拉罐、金属瓶、金属工具等金属制品；纺织品：适宜回收和资源化利用的各类废旧衣物、穿戴用品、床上用品、布艺用品等纺织物。[来源：GB/T 19095-2019，4，有修改]3.2智能回收箱指配备传感器及数据处理功能的可回收物回收设备，可计数、记录投递物品信息（如重量、时间等）并上传至系统管理平台，实现回收过程的智能化、可追溯管理。3.3回收企业指通过各类渠道收集、运输、集中、分类分拣、打包处理可回收物，并将其送往下游分拣回收企业或再生企业等专业化企业。3.4再生企业指以可回收物为原料，通过特定处理工艺加工生产再生料，实现可回收物资源循环利用的企业。[来源：GB/T 28619-2024，3.26，有修改]3.5回收再生产深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学2指注册用户依据回收企业要求，将符合条件的可回收物投递至智能回收箱，经回收企业集中、分拣、运输后，由再生企业加工为再生料，而免于如被混入生活垃圾进行焚烧或填埋等常规垃圾处理的行为。[来源：深圳市生态环境局 《深圳市奶盒回收减排碳普惠方法学》（2024-06-04），3.11，有修改]3.6再生料指再生企业对回收后的可回收物进行加工处理后得到的产物，其品质满足后续生产环节的使用要求，可替代原生材料用于制造新产品。[来源：深圳市生态环境局 《深圳市奶盒回收减排碳普惠方法学》（2024-06-04），3.9，有修改]3.7再生同等料指不使用可回收物回收再生产，而使用原生材料直接生产的，品质、用途不低于再生料的各种物品，是评估再生料替代减排效应的对比基准。[来源：深圳市生态环境局 《深圳市奶盒回收减排碳普惠方法学》（2024-06-04），3.10，有修改]3.8统货回收指可回收物不经预先分拣、分类处理，统一称重后直接打包转运至回收企业的回收方式。4适用条件4.1申报条件本方法学适用于深圳市碳普惠机制下个人将可回收物投放到智能回收箱，再由智能回收箱所属回收企业对可回收物进行集中、分拣并运输至下游企业，供后端再生企业加工为各类再生原料再利用的整个链条行为所产生的碳普惠减排量的核算。本方法学适用于以下条件：（1）申报的可回收物回收量来源仅为智能回收箱渠道；（2）申报主体应是符合本方法学4.2章节描述的回收企业。4.2申报主体本方法学适用于符合条件的回收企业进行减排量申请，回收企业须在深圳市行政区域范围内运营智能回收箱业务，并建有可留存、归集相关业务数据的系统化管理平台。回收企业可接受注册用户授权获取其通过智能回收箱投递的订单数据，代表其集中申请与交易减排量。4.3减排量收益分配申报主体的减排量收益分配应按下列情况进行确定，以保障碳普惠行为实际执行者的权利：行为活动产生的减排量收益归注册用户所有。回收企业需根据注册用户通过智能回收箱投递可回收物的回收量实时核算减排量收益，并依据与注册用户签署的协议或其他可行商业模式，向其分配减排量收益，确保收益能传导至用户、普惠至用户。4.4减排量计入期计入期为可申请减排量登记的时间期限。即注册用户授权回收企业代表其开发碳普惠核证减排量之日起，且不得早于2022年8月18日。核算周期以自然年为计算单位，不满一个自然年的可合并至下一自然年申报。深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学35额外性论述本方法学通过引导个人将可回收物分类投递至智能回收箱，促进可回收物从生活垃圾中有效分离，避免其混入生活垃圾后进入焚烧处理环节，从而减少焚烧处理过程中的碳排放。同时，分类回收的可回收物经回收加工后形成再生材料，可替代相应原生材料用于生产，进一步减少原材料生产过程中的碳排放。将可回收物单独分类并投递至智能回收箱，为居民参与再生资源回收提供了便捷、有效的渠道。居民生活垃圾中再生资源的分类回收，是推动生活垃圾源头减量和资源循环利用的重要环节，具有显著的环境正效益。当前再生资源分类回收体系的建设和运营仍较大程度依赖政府投入和政策引导，市场化、可持续的长效激励机制尚不完善。碳普惠机制通过对居民参与分类回收行为产生的减排效益进行量化，并实现减排价值转化，可有效提升公众参与分类回收的积极性和可回收物回收率，引导形成可持续的绿色低碳生活方式，具有较强的公益属性和行为激励特征。综上，本方法学所涉及的碳普惠活动通过对居民分类回收行为给予持续激励，推动可回收物资源化利用，并促进智能回收箱应用场景的发展，符合碳普惠机制的公益性和激励性特点。故本方法学适用的碳普惠情景免于开展额外性论证。6避免减排量重复申报的措施为避免减排量人为重复申报，在申报减排量时需同时提供以下信息，并保留相关证明材料：减排量计算所需的原始数据，由回收企业统一记录、归集与留存。智能回收箱采集的投递数据具备唯一标识属性，同一注册用户的单次投递行为仅生成唯一订单编号，并同步留存投递物影像资料，可有效避免同一行为的重复记录所导致的减排量重复申报。智能回收箱所产生的回收量归属权为其所属的回收企业。通过买卖、流转等方式从其他回收企业受让取得的可回收物，不纳入本方法学减排量申报范围。回收企业向市生态环境主管部门申报核证减排量的，应当承诺不重复申报国内外温室气体自愿减排机制项目，并提交不重复申报承诺书。7核算边界的确定可回收物智能回收活动以及相应的智能回收箱的放置地点须发生在深圳市行政区域范围内，超出深圳市行政区域范围的智能回收箱以及回收活动不纳入碳普惠核证减排量计算范围。本方法学涉及的温室气体种类包含CO2、CH4和N2O。8基准线情景本方法学的基准线情景为可回收物被丢弃后作为生活垃圾进行焚烧或填埋处置、直接使用原生材料生产再生同等料以满足市场需求的情景。具体包括：一是可回收物清运阶段中的可回收物经清扫收集、转运至垃圾焚烧厂或垃圾填埋场的运输排放；二是可回收物原有处理阶段中进行焚烧或填埋末端处置的排放。其中包括纸制品、塑料品、纺织品被焚烧发电处理产生的焚烧排放。金属品被填埋处理促进和参与填埋微生物生化过程产生的填埋排放；三是再生同等料生产阶段中再生同等料生产过程的排放。包括含原材料采集、运输以及产品加工生产环节的排放。深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学4图 1 可回收物智能回收碳普惠方法学基准线情景边界图9项目情景本方法学的项目情景为个人遵从垃圾分类指引，依据要求进行可回收物分类回收行为，向回收企业提供可回收物，并由回收企业与再生企业统一分拣、回收、再利用同时还要考虑再生料替代发电情况的情景。具体包括：一是可回收物清运阶段中可回收物被收集、转运至回收企业进行预处理的运输与预处理排放；二是替代再生料焚烧发电阶段中用于替代相应品类的再生料焚烧产生电力的同等质量的物料，在焚烧发电过程中产生焚烧排放；三是再生料生产阶段中再生料生产过程的排放。含可回收物从回收企业收集、运输至再生企业、产品再生产加工环节的排放。图 2 可回收物智能回收碳普惠方法学项目情景边界图10减排量计算10.1基准线情景排放量计算可回收物智能回收基准线情景排放量按公式（1）计算。 = ×=1�............................................................（1）式中：——可回收物智能回收基准线情景排放量（tCO2e）；——可回收物智能回收基准线情景排放因子（tCO2e/t）；——核算周期内回收订单总数（个）；——核算周期内第k个回收订单（个）；——第k个订单的可回收物重量（t）。深圳市可回收物智能回收碳普惠方法学510.2项目情景排放量计算可回收物智能回收项目情景排放量按公式（2）计算。 = ×=1�..........................................................（2）式中：——可回收物智能回收项目情景排放量（tCO2e）；——可回收物智能回收项目情景排放因子（tCO2e/t）；——核算周期内回收订单总数（个）；——核算周期内第k个回收订单（个）；——第k个订单的可回收物重量（t）。10.3泄漏在可回收物智能回收的过程中，导致的泄漏主要来源为智能回收箱用电产生的排放，以及可回收物...