广州电力交易中心：南方区域电力市场百问百答及案例集（2026版）-261029

南方区域电力市场南方区域电力市场百问百答及案例集百问百答及案例集2026年版2026年版编制单位广州电力交易中心中国南方电力调度控制中心昆明电力交易中心广东电力交易中心贵州电力交易中心广东电网电力调度控制中心云南电网电力调度控制中心海南电网电力调度控制中心广西电力交易中心海南电力交易中心广西电网电力调度控制中心贵州电网电力调度控制中心深圳供电局电力调度控制中心参编单位编写人员李海尧翟 哲杨怡静任一鸣陈 阳陈丹琦孙 毅李世民李 林许婉莹林湃煜董治新张 然龙 翔陈 灏王浩浩代红阳王艺霖蒋欣蓉吴问足陈梓煜梁彦杰赵玉柱陈 婉李志远龚学良夏礼琛丁绮璐刘嘉俊潘 桐黄莉莉韦远康郑 蓉蔡 娜崔琳童罗首权杨 帆白庆立卜 祺查丽华宝君维侯润润纪飞雪安 平韦雪晴王晓儒王玥超康文慧何 毓赵 越龚 超卓毅鑫张旻钰邵其专赵 栩肖倩宏殷思琦戴扬宇王 俊史 军郑 涵苏 寰文元祺陈燕娜朱 斌前 言 Preface建设全国统一电力市场，是深化电力体制改革、推动能源资源在更大范围内优化配置的重要举措。2015 年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设持续向纵深推进，市场化交易规模稳步扩大，中长期、现货、辅助服务等市场不断完善，经营主体日益多元，市场在保障电力安全供应、促进清洁能源消纳和推动能源绿色低碳转型中的作用日益显现。随着新能源大规模接入和新型电力系统加快建设，电力市场在促进跨区域互济、提升系统调节能力和服务能源转型方面发挥着越来越重要的作用，健全统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系成为推动电力行业高质量发展的重要任务。南方区域是我国电力市场化改革的重要先行区域。广东、广西、云南、贵州、海南五省（区）资源禀赋和用电需求各具特点，长期形成的西电东送网架和区域统一调度体系，为开展跨省区电力资源优化配置奠定了良好基础。2022 年，南方区域电力市场启动试运行；经过多轮调电和结算检验，2025 年 6 月 28 日启动连续结算试运行，成为我国首个连续运行的区域电力市场。连续结算试运行以来，南方区域电力市场总体运行平稳，资源配置作用和价格发现功能有效发挥。“1+N+5X”规则体系持续完善，推动区域市场与全国统一电力市场体系有序衔接；注册主体数量持续攀升，超 28 万家经营主体同台交易、公平竞争；中长期、现货与辅助服务全功能协同运行，市场交易规模占全社会用电量比例超七成；绿证交易量超全国规模的60%，形成“立足南方、延伸港澳、面向全国”的绿证交易格局；常态化开展跨经营区交易和澜湄跨境送电交易，服务全国保供大局和“一带一路”建设。市场运行经受了迎峰度夏、流域集中来水和极端天气等复杂运行场景的检验，在保障电力安全供应、促进清洁能源消纳和增强区域互济能力等方面取得了积极成效，为全国统一电力市场体系建设提供了南方样本。为进一步帮助广大经营主体了解南方区域电力市场，更好掌握市场规则和业务流程，提升市场参与能力，我们组织编写了《南方区域电力市场百问百答及案例集》。本书作为南方区域电力市场培训和科普读物，主要面向发电企业、售电公司、电力用户和新型经营主体，也可供电力市场从业人员、有关单位以及关心电力市场化改革的社会各界读者学习参考。本书立足南方区域电力市场运行实践，选取经营主体普遍关心、业务办理中经常遇到的问题，按照“一问一答”的形式进行解释，并结合案例说明有关规则在具体场景中的应用。编写过程中，注重知识的系统性、内容的实用性和表达的通俗性，力求把专业概念讲清楚，把规则之间的关系说明白，把市场参与过程中需要重点关注的事项提示到位，使读者既能了解相关规定，也能理解其背后的市场逻辑。全书包括七个部分。第一部分介绍我国电力市场化改革进程、南方区域电力市场建设历程及市场规则体系；第二部分介绍中长期交易、现货交易和辅助服务等主要交易品种；第三部分介绍经营主体类型及市场注册有关管理要求；第四部分介绍中长期和现货交易的组织方式、申报要求、出清过程及合同履约；第五部分介绍交易结算机制、结算单应用、结算异议处理及交易服务费；第六部分介绍绿色电力证书的核发、交易、划转、应用和核销；第七部分介绍信息披露、技术支持系统和客户服务。各部分既相对独立，又按照经营主体参与市场的主要业务流程相互衔接。读者可以通篇阅读，也可以根据实际工作需要查阅相关问题。本书旨在普及电力市场知识、帮助读者理解市场规则和业务流程，仅供学习和业务参考，不具有法律约束力或政策效力。书中案例均为便于说明问题而模拟编制，所涉及的数据并非真实业务数据。有关规则、参数和业务流程可能随市场建设进展作出调整，实际业务办理应以国家及南方区域、各省（区）现行有效的政策文件、市场规则和正式通知为准。南方区域电力市场仍在持续发展和完善，本书内容也将根据市场建设进展适时更新。限于编写时间与水平，书中难免存在疏漏或不妥之处，恳请广大读者批评指正，我们将认真吸纳意见建议，不断修订完善。编写组2026 年 9 月目 录 contents第一部分 电力市场改革 ...........................................................2一、国家与南方区域电力市场.......................................................................... 21. 电力市场化改革与能源转型、碳达峰碳中和之间是什么关系？ ..........................22. 我国电力市场化的改革进程及里程碑？ ..................................................................23. 南方区域电力市场何时启动运行？经历了哪些关键里程碑？ ..............................44. 南方区域电力市场在新能源消纳与系统协同方面体现出的优势在哪里？ .........45. 南方区域电力市场的改革实践对全国统一电力市场推进有什么启示？ .............56. 我国电力市场化改革有什么成效？ ..........................................................................57. 南方区域电力市场改革有什么成效？ ......................................................................6二、市场规则体系.............................................................................................. 68. 国家电力市场规则体系是什么？ ..............................................................................69. 南方区域电力市场规则体系是什么？“1+N+5X”分别代表什么？ ....................710. 电力市场规则一般多久修编一次，新的规则在哪里发布？ ................................8第二部分 交易品种 .................................................................10一、中长期交易................................................................................................ 1011. 什么是中长期交易？它在企业经营中承担的核心功能是什么？ ......................1012. 省内中长期市场指的是什么？发挥了什么作用？ ..............................................1013. 省内开展电力中长期交易的意义与作用是什么？ ..............................................1114. 省内中长期市场有哪些交易方式？具有什么特点？ ..........................................1115. 什么是绿电交易？相较于常规电能量交易有什么区别？ ..................................1216. 绿电交易的标的与规则是什么？ ..........................................................................1217. 什么是电力零售市场？与电力批发市场有什么联系和区别？ ..........................1318. 跨省跨区中长期交易常见分类口径有哪些？ ......................................................1319. 不同跨省跨区中长期交易方式分别适用于什么场景，主体如何选择？ .........1420. 省内中长期交易与省间中长期交易的关键差异是什么？ ..................................1421. 中长期交易中的“合同电量、曲线、分时电量”分别是什么意思？..............15二、现货交易................................................................................................... 1522. 什么是现货交易？现货市场存在的必要性是什么？ ..........................................1523. 现货交易常见分类分别解决什么问题？ ..............................................................1624. 现货市场的“出清电量”和“出清价格”分别意味着什么？ ..........................1625. 现货价格为什么会波动？它与供需、网络约束、新能源波动之间是什么关系？ .........................................................................................................................................1626. 现货市场价格信号应如何被主体用于经营判断，哪些用法属于误用？ .........16三、辅助服务................................................................................................... 1727. 什么是辅助服务？辅助服务与电能量交易的边界在哪里？ ..............................1728. 调频辅助服务与现货出清之间如何协同，主体应如何理解两者关系？ .........1729. 南方区域调频辅助服务补偿或价格形成的一般逻辑是什么？ ..........................1830. 新能源场站参与一次调频辅助服务需满足哪些条件？未达标会有什么后果？ .........................................................................................................................................19第三部分 市场注册 ................................................................