从许多方面来看,2022年都是环境行动重焕活力的一年。2022年初,在第五届联合
国环境大会上,成员国通过了多项具有里程碑意义的决议,以共同加强努力,遏制污
染,减缓和适应气候变化,保护和恢复世界各地的自然环境。2022年联合国气候变化
大会创造了一个历史性的时刻损失和损害基金的设立。终结塑料污染的全球谈
判在乌拉圭启动。联合国大会确认了享有清洁、健康和可持续的环境是一项普遍人
权。随着随着2022年进入尾声,在蒙特利尔举行的联合国生物多样性大会上通过了
一项雄心勃勃的框架,旨在于2030年内保护并恢复生物多样性。2022年也是联合国
环境规划署(环境署)成立和斯德哥尔摩+50会议召开50周年。
然而,2022年也是极其艰难的一年。在气候变化、自然环境和生物多样性丧失、污染
和废弃物这三重地球危机产生破坏性影响的同时,还伴随着不平等状况加剧、乌克
兰战争爆发以及粮食和能源价格的上涨。与往年一样,干旱、洪水、野火、生物多样
性的下降和污染水平的飙升对贫困人口和弱势群体的打击最为重大。
难怪要求采取行动而非作出承诺的呼声越来越高。环境署加强了应对这些危机的努力,并开始实施2022-2025年
战略。环境署充分发挥其伙伴关系的力量,与各成员国合作,兑现减缓和适应气候变化、保护和恢复生态系统以及
减轻污染负担的承诺。在这些工作中,环境署将性别平等和人权纳入环境政策、战略、方案和各类项目,从而持续
支持各国落实联合国环境大会第4/17号决议,同时环境署也正在重组性别结构,以更好地响应这一指示。
在组织层面,环境署致力于成为一个更加灵活、反应更快的组织。环境署改变了与联合国国家工作队中姐妹机构
的接触方式,以更好地处理成员国的优先事项和可持续发展目标,并建立了三个新的主题基金来提供灵活的融
资,推动气候稳定、与自然和谐共生和迈向无污染的地球这三个方面的进展。环境署还在所有专业及以上类别的
员工中实现了性别平等,并改善了员工的地域多样性。
但要减缓三重地球危机,还有很多工作要做。作为全球领先的环境事务权威机构,环境署将更加努力,并与各国、
联合国系统、民间团体和私营部门进行更密切的合作,从而提供解决方案,并致力于建设一个人人都能享有健康
环境权的世界。
执行主任致辞
英格·安德森
联合国副秘书长兼环境署执行主任