南方电网公司输电线路防风防汛工作导则（2025版）VIP免费

1输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 中国南方电网有限责任公司二〇二五年七月输电线路防风防汛工作导则（2025 版）2输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 目 录1 总则..............................................................12 工作目标..........................................................13 指导思想..........................................................14 工作要求..........................................................14.1 平时抓基础......................................................24.2 灾前抓重点......................................................44.3 灾中抓组织......................................................54.4 灾后抓复电......................................................74.5 事后抓提升......................................................85 附录..............................................................9附录 A （规范性附录） 规范性引用文件...............................11附录 B （规范性附录） 术语和定义...................................13附录 C （资料性附录） 职责与分工...................................13附录 D （资料性附录） 输电线路杆塔防风偏校验方法...................16附录 E （资料性附录） 输电线路档中风偏校核方法.....................17附录 F （资料性附录） 防风防汛重点区段划分及差异化运维要求.........21附录 G（规范性附录） 台风气象分析报告模板..........................25附录 H（规范性附录） 受损线路资料收集统计表........................31附录 I（规范性附录） 受损杆塔材质抽样检测报告模板..................32附录 J（规范性附录） 输电设备台风影响分析报告模板..................37 输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 前 言为做好输电线路防风防汛工作，全面提升电网防灾减灾救灾能力，全力保障电力供应，公司输配电与储能部在总结近年工作经验基础上，结合公司系统防风防汛工作实际，修编形成《南方电网输电线路防风防汛工作导则（2025版）》，导则明确了线路防风防汛的工作目标、指导思想、各级职责及工作要求。本导则由公司输配电与储能部提出、归口并解释。本导则起草单位：公司输配电与储能部、超高压输电公司、广东电网公司、广西电网公司、云南电网公司、贵州电网公司、海南电网公司、深圳供电局、南网科研院。本导则主要起草人：樊灵孟、张富春、钟华赞、梁伟昕、张鑫、姜继彬、秦浩东、张泽华、韩玉康、李成、陈庆鹏、郑扬亮、袁恺明、秦鑫波、刘双武。1输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 输电线路防风防汛工作导则1 总则1.1 为规范、高效、有序开展输电线路防风防汛工作，提升线路抵抗台风、强降雨的能力，减少故障和经济损失，在总结近年工作经验的基础上，结合公司防风防汛工作实际，特修编本导则。1.2 本导则适用于公司 35kV 及以上交直流输电线路防风防汛工作。1.3 关于导则中规范性引用文件明细，汛期等术语与定义，以及各级部门职责与分工，具体内容可详见附录 A、B、C。2 工作目标最大程度降低台风、强降雨等自然灾害对电网安全稳定运行和电力可靠供应造成的影响，避免电力设施大规模因灾损毁，杜绝在防风防汛工作处置过程中发生人身伤亡事故，不发生因设备受灾导致的涉电公共安全事件，不发生因防风防汛运维工作不到位导致的三级及以上事件。3 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记“两个坚持”“三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持“平时抓基础，灾前抓重点，灾中抓组织、灾后抓复电、事后抓提升”的工作思路，综合采取“主动防、有效减、科学救”的措施，全面强化输电线路防风防汛能力，提升电网综合抗灾水平。4 工作要求输电线路防风防汛工作总体分为“准备、实施、总结”三个阶段，以“平时抓基础，灾前抓重点，灾中抓组织、灾后抓复电、事后抓提升”为主线，压实运维主体责任，以问题和目标为导向，坚持底线思维和极限思维，全面防范强风强降雨导致的线路跳闸和设备受损，确保输电线路安全稳定运行。每年 12 月 1 日至次年 3 月 31 日为准备阶段，落实“平时抓基础”各项措施；每年 4 月 1 日至 10 月 31 日为实施阶段，结合台风、强降雨等灾害预警发布，落2输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 实“灾前抓重点、灾中抓组织、灾后抓复电”各项措施；每年 11 月 1 日至 11月 30 日为总结阶段，落实“事后抓提升”各项措施。4.1 平时抓基础4.1.1 完善电网防风防汛标准体系滚动修编《沿海地区设计基本风速分布图》《舞动区域分布图》《地质灾害易发性分布图》，按照《输电线路防风设计技术规范》《南方电网防地质灾害工作导则》《数字输电线路装备技术导则》等制度要求，适当提高电力设施建设标准，明确防风加固改造等技术要求。4.1.2 优化电网规划设计规划阶段充分考虑台风多发地区电网抵御极端自然灾害要求，合理规划电网网架，差异化开展保底电网建设，形成大电网联络支撑、抗灾保障电源分层分区运行的坚强电网，提高电网抗灾能力。设计阶段要合理规避强风区、微地形、微气象等易导致风偏、舞动区域以及膨胀土、易发洪涝、滑坡塌陷等地质灾害易发区域，对于无法规避的，应开展专项评估并制定加固改造措施。4.1.3 强化工程施工管理及验收把关在工程建设及验收阶段，严把防风设计与验收质量，全面核实防风校核及相关技术措施执行情况，开展防风标准匹配性审查，保证设备抗风能力，并及时排查整治影响线路安全运行各项外部隐患因素（如危石、施工弃土、水土流失等），防止在投运后发生滑坡等险情。竣工验收时，逐基开展杆塔基础稳定性评估，用好激光扫描等新技术，逐档开展风偏校核，发现问题及时纳入遗留问题清单限期整改。直线塔悬垂串、耐张塔跳线的风偏校验工具详见附录 D，档中导线风偏校验工具详见附录 E。4.1.4 提升线路抗风能力按照“安全可靠的城市保底电网建设、更高标准的对港澳供电保障能力建设、差异化标准的沿海电网建设”三篇文章的要求，对核电送出、涉港涉澳、3输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 西电东送、城市保底电网等重要线路，采取电缆化、加固改造等措施提升设备抗风能力。输电线路防风加固改造项目应在每年 6 月 30 日前完成。沿海强风区要以最新基本风速风区分布图为指导，内陆地区要在调研历史气象数据的基础上，结合微地形微气象、历史风害受损情况，组织开展设备防风能力排查，保底电网不合格的杆塔需形成项目库并纳入抗风能力提升规划，综合资产全生命周期管理要求及投资能力等因素，按轻重缓急逐步实施。4.1.5 完善联动机制各单位要加强与国家气象局、各省地气象部门的联动，完善气象信息沟通机制，及时获取短、中期天气预测预报信息，准确了解气象趋势、台风路径、强降雨预测和实时雨情等信息；强化与水利部门沟通，及时掌握流域洪涝情况、河道汛情、堤防设施运行情况等信息，及时分析城市雨情、涝情对电网运行影响，做好预警和应急响应。应急期间，各单位要与政府相关部门以及公安、交通、供油、通信、新闻媒体、重要电力用户等行业企业建立应急联动机制，确保及时获取并发布防灾救灾有关信息，积极取得相关部门资源支持，持续提升防风防汛综合协调能力，及时协调解决影响应急抢修、快速复电存在的问题。必要时办理车辆通行证件，保障应急状况下人员流动及物资运输。盘点公司系统内、外部资源，分子公司做好跨地市支援，网公司做好跨省区支援。4.1.6 提升应急保障能力规范内外部应急队伍管理，加强应急队伍组建及专业培训，组织开展政企联合防台风实战演练，提升综合防御水平；规范应急基地建设，完善应急装备管理；健全应急物资需求预测及储备保障机制，科学储备应急物资，做好应急物资、装备的检查；优化应急预案，支撑公司应急管理和应急抢修等工作；完善生产指挥系统功能，提升信息穿透性；保障应急处置资金投入，规范高效开展大规模抢修结算工作；完善在极端情况下交通安全、后勤保障等后勤领域的风险评估防范措施，提高后勤保障能力。“针对大型抢修复电工作，按照 专业协”同、分层分区、分类管控、属地为主 有序开展抢修复电工作。4输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 4.1.7 落实汛前准备及监督工作组织建立防风防汛组织机构，做好防风防汛重点区段确定及差异化运维要求落实（详见附录 F），全面开展防风防汛准备阶段工作自查及监督检查，推进风险隐患排查治理、风险评估、应急演练及培训等准备工作，及时整改相关问题。防风防汛重大隐患原则上要求汛期前完成处置，对不能及时处置的情况，汛期来临前应采取临时措施，通过杆塔倾斜和图像/视频监测等智能装备对隐患点的状态实施监测。4.1.8 开展新技术研发及应用加强电力气象观测站网建设及电力气象预报技术研究，优化装设微气象装置，接入沿海气象台站、雷达监测信息，逐步完善内陆地区风区分布图，实时评估台风、降雨对设备的影响，支撑应急物资、抢修队伍部署决策；积极开展应急抢修塔，多功能应急抢修车，无人机、雷达及卫星快速勘灾等新技术的研究及应用，全面提升灾害应急抢修能力。4.2 灾前抓重点4.2.1 做好天气监测及电网、设备运行风险管控各级生产指挥中心要做好各类异常气象的预测、监测和分析，及时评估灾害天气对电网、设备运行的安全风险并做好汇报，协同调度机构做好风险联动各级调度机构要分析电网运行风险，优化电网运行方式，落实风险管控措施，保持区域电网全接线运行，统筹电力电量平衡，留足事故备用。4.2.2 及时开展预警与响应结合气候情况及时发布预警或响应。各级生产指挥中心要安排人员做好值班值守，并做好台风及强降雨影响研判，跟踪和动态发布所辖输变电设备的受影响范围；运维单位结合灾害影响预测范围及应急响应要求，提前安排应急队伍进驻，确保发现灾害后 2 小时能够抵达设备受损现场，保障灾害期间应急抢修工作及时高效开展；对可能发生的大面积停电影响，及时将可能停电范围等相关信息报送地方政府电力管理部门和国家能源局派出机构。4.2.3 提前开展特巡特维工作5输电线路防风防汛工作导则（2025 版） 运维单位需结合灾害预警区段、设备情况，做好重点区段特巡特维工作，全面开展防风防汛设施检查，及时发现相关隐患。防风防汛特巡发现的滑坡、崩塌等隐患信息录入电网管理平台，综合评估边坡状态，跟踪处置直至隐患闭环。4.2.4 做好电力设施防风防汛隐患整治根据台风、强降雨的影响范围，提前对影响范围内现存的树障、飘挂物、外部施工、边坡隐患管控措施的有效性进行评估及专项整治，将隐患影响降至最低；对治理难度大或可能造成严重后果的隐患点，及时完成隐患临时处置措施并向当地政府部门汇报，结合台风、暴雨应急处置等契机，协调政府开展专项整治。4.2.5 落实现场安全管控措施基建、大修技改、现场特巡特维等工作应落实防台风安全管理措施，台风来临前，及时停止户外、地下等危险场所作业，撤离或转移施工人员至安全区域，做好施工机械保护；对临时构筑物...