中国建筑节能协会：政府低碳采购系列研究：宁波试点的成果与经验推广VIP免费

政 府 低 碳 采 购 系 列 研 究宁波试点的成果与经验推广2026.04所使用的方正字体由方正电子免费公益授权封面图片：宁波“后庙学校”项目效果图︱图源：鄞开集团项目部中国建筑节能协会（以下简称“协会”）是经国务院同意、民政部批准成立的国家一级协会，主要行业管理部门为住房和城乡建设部，登记管理机关是民政部，党的工作接受中央社会工作部的统一领导。协会由从事建筑节能与低碳、绿色建筑及社区、建筑工业化及绿色低碳建材、暖通空调等用能技术与设备、可再生能源建筑应用技术与设备等相关领域的相关企事业单位、社会组织及个人自愿结成的全国性、行业性社会团体，主要从事建筑节能绿色低碳领域的调查研究、政策研究、制定标准、行业自律、推广技术、咨询服务、测评标识、国际交流、职业评价、教育培训、会议展览等服务。版权说明版权归中国建筑节能协会所有。本报告免费下载，转载或引用请注明来源，不得用于任何形式的商业牟利。如有违反，我们保留依法追究其法律责任的权利。致谢感谢自然资源保护协会工业项目潘支明、赵喜龙为本研究提供的技术支持。同时也感谢以下专家对报告撰写提供的建议：徐韬、文熠、张罗生、刘晶、李安良、殷成方、崔翀科、梅法科、盛俊炜和周健武。课题组中国建筑节能协会：刘敬疆、李洁芯、牛凯征、韩婕、付宇、王童、冯俊杰、 杜博轩执行摘要建筑与房屋建造（以下简称“建筑业”）是能源消耗和碳排放的重点领域，推进其绿色低碳转型是实现我国“双碳”目标的必然要求。根据《中国城乡建设领域碳排放研究报告（2024年版）》测算，2022年我国建筑业碳排放总量为44亿tCO2（含水泥的工业过程碳排放），其中建材生产与运输环节碳排放占比46%[1]。混凝土是建筑工程中用量最大、应用最广泛的基础性材料之一，其碳排放约占建筑业隐含碳的25%[2]。减少混凝土隐含碳排放，是降低建筑全生命周期碳足迹、推动建筑业减碳的关键突破口。由于混凝土碳排放主要来源于上游水泥生产，政府若提出明确的低碳混凝土采购需求，可向产业链释放明确的减碳信号，有效推动水泥生产降碳。因此，有必要充分发挥政府采购绿色建材的政策工具作用，系统研究和落实在这一政策工具中纳入绿色建材低碳属性，探索混凝土低碳采购的实施路径与管理办法。当前，我国绿色建材的推广应用在控制建筑隐含碳方面已取得显著成效，但现有评价体系在实现可量化、可核查的碳排放约束功能方面仍显不足，难以准确回答通过政府采购绿色建材可实现多少“...