钢铁行业转型金融应用指引--央财大绿金院免费下载

钢铁行业转型金融应用指引中央财经大学绿色金融国际研究院气候债券倡议组织2023 年 9 月联合发布中央财经大学绿色金融国际研究院气候债券倡议组织主要作者金子曦中央财经大学绿色金融国际研究院能源金融研究中心副主任谢文泓气候债券倡议组织中国区总经理任玉洁中央财经大学绿色金融国际研究院绿色金融研究中心主任傅奕蕾中央财经大学绿色金融国际研究院研究员徐小云气候债券倡议组织分析师石佳气候债券倡议组织中国区机构合作主管执行摘要转型金融逐渐成为应对气候变化的重要金融工具，为高碳行业转型提供有力支持。当前转型金融正在成为绿色金融的有效补充，为高碳行业的资金需求提供了融资渠道。国内外政府部门与相关组织陆续提出转型金融原则，如《气候转型金融基本指引》《G20 转型金融框架》等，为发展转型金融提供稳定引导，转型金融市场也在萌芽中快速发展。钢铁行业是我国重要的支柱产业，也是高耗能、高排放的典型代表，低碳转型必要且急迫，亟待通过转型金融拓展融资渠道。钢铁行业在我国工业经济中占有重要地位，并对多个下游产业都起到支撑作用，然而庞大的产业规模叠加高能耗的产业属性，也使得钢铁行业成为全国最主要的碳排放来源。气候债券倡议组织（Climate Bonds Initiative，CBI）和中节能衡准预测中国钢铁行业实现碳中和需要投入约 20 万亿元1。而目前仅依赖绿色金融，难以实现对于钢铁低碳多元转型路径的覆盖。不论是在《绿色产业指导目录》还是《绿色债券支持项目目录（2021 年版）》中，除“钢铁企业超低排放改造”外，其余可适用于钢铁行业的均为通用性条目，如“余热余压利用”“废旧资源再生利用”，而运用电炉炼钢、发展特钢优钢等钢铁行业转型的路径则未明确纳入绿色金融支持的相关目录，说明当前金融市场对于钢铁企业转型的针对性相对不足，而正在萌芽的转型金融则为拓展钢铁企业的转型融资路径提供更多可能。1 Climate Bonds Initiative. 中国转型金融研究报告[EB/OL].https://www.climatebonds.net/files/reports/cbi_transfinchina_cn_01e.pdf,2020.转型金融可以通过项目层面和实体层面为钢铁企业提供融资支持，其中项目层面需限制募集资金用途，用于支持钢铁企业满足要求的单个减排措施或技术设备；实体层面不限制募集资金用途，要求企业钢铁依据相关规则制定科学的转型计划与绩效目标。实现转型金融对钢铁行业转型发展的有效支撑，要找准钢铁行业转型的有效路径，要用好债券市场的新兴机遇...