中国绿色电力消费路径研究报告-能源基金会免费下载

中国绿色电力消费路径研究报告 摘要 Study on Green electricity Consumption Options in China 北京鉴衡认证中心有限公司 2022.9.30 China General Certification September 30, 2022 本项目通过对欧美国家成熟的绿色电力消费机制进行研究，结合当前国内相关政策现状、绿色电力环境权益重复计算的问题，深入研究中国绿色电力消费途径，并提出有助于促进中国绿电消费的相关建议。 一、 国际典型的绿色电力市场机制研究 （一） 美国绿色电力交易机制 美国是世界上最早实施可再生能源电力配额制的国家之一，经过几十年的探索和实践，美国形成了以可再生能源配额制（以下简称“配额制”或“RPS”）的强制市场和自愿性交易市场共同构成的绿电市场格局。 1.强制配额制市场 在可再生能源配额制框架下，美国各州政府要求其州内管辖范围的电力供应商在规定期限内必须提供一定比例的绿色电力供应量或完成规定装机容量，授权监管机构开展监督考核，并对不能按时履约的电力供应商进行处罚。 2.自愿性绿电交易市场 美国的自愿性绿色电力交易市场主要面向有绿电采购需求的企业或个人消费者，为消费者提供了丰富的绿电消费途径，其中主要包括：在受管制市场中，通过公用事业绿色电力产品和公用事业绿色电费采购绿电，在半管制电力市场中，消费者可以选择竞价绿色电力产品进行绿电采购。在放松管制电力市场中，消费者可以通过购电协议（PPA）、购买非捆绑绿证、社区集中采购、使用共享可再生能源（主要是社区太阳能）以及自行发电的方式满足绿色电力使用需求。 （二） 欧盟主要国家可再生能源电力交易机制 除美国以外，欧盟也是最早制定可再生能源发展目标的经济体之一。近些年，欧盟范围内可再生能源发电占比不断提升，欧盟各国对可再生能源发展的激励政策不断发布，大力推动全社会范围内的能源转型，以下会重点提到瑞典和荷兰两个国家： 1. 瑞典 瑞典的绿色电力市场主要是可再生能源电力强制配额制和绿色电力证书机制相结合的市场机制。在瑞典，供电商、电力公司和电力用户均为可再生能源配额义务的责任主体，为完成配额制义务，瑞典本国要求责任主体必须购买与其出售电量或用电量对应一定比例的绿证。2003年 5月，瑞典正式建立并实施绿色电力证书制度，绿证市场通过生产商和责任主体之间的双边交易或经纪人交易，以现货或期货方式进行。2012 年，瑞典还开创性的将挪威加入到本国绿色电力证书体系中，实现了两国绿证跨国界无...