上 海 市 人 民 政 府 办 公 厅 文 件沪府办规 〔2025〕20号上海市人民政府办公厅关于印发«上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)»的通知各区人民政府,市政府各委、办、局:«上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年)»已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行.2025年12月30日(此件公开发布)— 1 —上海市支持先进制造业转型升级三年行动方案(2026—2028年) 为加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,充分带动大中小企业协同融通发展,制定本行动方案.一、主要目标到2028年,新增年产值10亿元以上制造业企业100家,累计超过600家,带动产业链新增规上工业企业500家,规上制造业企业研发费用占营收比重显著提升.二、实施结构调优升级行动(一)优化提升传统优势产业.推动石化企业“去油增化”,布局新型功能材料;钢铁、有色金属企业做强特种精品钢、做大轻合金;化妆品、食品等轻工企业以生态设计引领新消费,多出国货潮品.符合首台(套)重大技术装备、首批次新材料条件的,按照最高不超过产品销售合同金额的30%给予支持,最高不超过2000万元.(责任单位:市经济信息化委、各区政府)(二)加快先导产业战略引领.支持集成电路企业瞄准装备、先进工艺、光刻胶材料、3D 封装,实现全产业链突破,培育一批具有国际竞争力的龙头企业.聚焦创新药物及高端制剂、高端医疗器械、合成生物技术、细胞与基因治疗等领域,支持企业发展壮大.深化全栈创新,推动高性能智算芯片加快发展.(责任单位:市经— 2 —济信息化委、市科委)(三)推动重点产业和新兴产业壮大发展.大力发展新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳、时尚消费品产业,支持企业发展先进制造.积极引导企业投资布局低空经济、商业航天、具身智能、生物制造、智能终端等新兴领域,加速电动垂直起降飞行器(eVTOL)、商业火箭、人形机器人等创新产品突破产业规模化发展瓶颈.(责任单位:市经济信息化委、各区政府)三、实施创新攻关强基行动(四)释放企业创新活力.支持企业加大基础研究投入力度,加强技术储备,达到或者超过1亿元/年的,给予一次性财政补助1000万元;5000万元(含)至1亿元(不含)/年的,给予一次性财政补助500万元;1000万元(含)至5000万元(不含)/年的,给予一次性财政补助200万元.对研发费用连续高增长企业,研究给予一次性奖励,带动企业...