电力辅助服务两个细则的背景、现状与展望文福拴， IEEE Fellow浙江大学电气工程学院 / 海南研究院教授IETEnergy Conversion and Economics 主编《电力系统自动化》副主编Smart Power&Energy Security 副主编1致谢浙江大学博士生王韵楚准备了本报告的部分内容，特此致谢 !2三轮 27 年 (1998-2025) 的电力市场改革● 1998 年，第一轮电力市场改革，省级市场，单一购买者模式● 国家经贸委《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》 ( 国办发〔 1998 〕 146 号 ), 选择上海、浙江、山东、辽宁、吉林、黑龙江六省( 直辖市 ) 进行“ 厂网分开，竞价上网”的试点。● 浙江省级电力市场等； 浙江省级电力市场自 2000 年 1 月 1 日至 2002 年 12 月31 日， 实际运行三年。● 2003 年，第二轮电力市场改革，国务院 5 号文件 ( 《电力体制改革方案》 ( 国发 〔 2002 〕 5 号 ) 要求建立“区域电力市场” , 单一购买者模式，后期允许大用户 直购电● 东北区域市场 ( 因出现 32 亿元不平衡资金被叫停 )● 华东区域市场3三轮 27 年 (1998-2025) 的电力市场改革● 2015 年，第三轮电力市场改革，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改 革的若干意见》● 2023 年 12 月，山西和广东电力现货市场正式运行； 2024 年 6 月，山东电力现 货市场正式运行； 2024 年 9 月，甘肃电力现货市场正式运行； 2025 年2 月，蒙西 电力现货市场正式运行。● 市场化建设进展明显比预期的慢。4“ 国有企业做大”与“电力市场改革”● 2022-06-13, 人民日报，“理直气壮做强做优做大国有企业”● 2023-03-21, 国资委： “进一步做强做优做大国有资本和国有企业”。● 2024-09-24, 国资委： “持续推动国有资本和国有企业做强做优做大”。● 2025-03-16, 《求是》杂志 2025 年第 6 期刊发，国资委： “坚定不移做强做优做大国 有资本和国有企业”。● 电力市场改革：要求发电公司数量大、每家公司的市场份额小 ( 市场占有率指标 )● 国有企业与市场竞争：天然的优势还是劣势 ?● 新加坡的电力市场改革：客观条件很差，为什么电力市场改革可以成功 ?● 中国电力市场改革频繁显现的“症状” :● “ 明目张胆的勾结”与“心照不宣的勾结”● 美其名曰：为了“国有资产保值增值”● 恶性竞争5电力市场改革的反思● 体制：在电源侧的竞争主体中国...
