【政策】银川市碳达峰实施方案（征求意见稿）免费下载

银川市碳达峰实施方案（征求意见稿）银川市发展和改革委员会二 O 二三年八月- 1 -银川市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于碳达峰碳中和的重大战略决策部署，扎实推进全市碳达峰工作，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记关于碳达峰碳中和重要论述及视察宁夏重要讲话重要指示批示精神，按照自治区第十三次党代会部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为使命，以碳排放达峰目标与碳中和愿景为指引，把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全局，坚持“服务全局、节约优先、双轮驱动、协同联动、防范风险”的总方针，深入扎实推进“碳达峰十大行动”，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以产业结构深度调整为重点，以能源绿色低碳发展为关键，有力有序有效做好碳达峰工作，加快实现生产生活方式绿色变革，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，高质量引领支撑银川市如期实现碳达峰目标，为建设黄河流域生态保护和高质量- 2 -发展先行区，继续建设美丽新宁夏做出贡献。（二）工作原则总体部署、分类施策。按照全区一盘棋要求，明确全市碳达峰工作目标和实施路径，因地制宜、分类施策推进各县（市）区、各领域、各行业碳达峰行动，明确既符合银川实际又满足总体要求的目标任务。系统推进、重点突破。全面准确认识碳达峰行动对经济社会发展的深远影响，加强政策的系统性、协同性。深入实施重点行业、重点领域节能降碳攻坚行动，推动重点领域、重点行业和有条件的县（市）区率先达峰，全市如期达峰。双轮驱动、两手发力。更好发挥政府引导作用，强化制度创新、技术创新、模式创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化能源和相关领域改革，形成有效激励约束机制。稳妥有序、安全降碳。立足全市能源资源禀赋，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障区域能源安全和经济发展为底线，注重防范化解各类风险隐患，稳妥、有序推进碳达峰行动，确保安全降碳。二、主要目标“十四五”期间，全市产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费增长得到严格控制，碳排放总量增速明显降低，终端能源消费结- 3 -构进一步优化...