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13【氢能产业顶层规划落地:聚焦产业链创新体系】目录一、氢能产业顶层规划落地二、我国氢能产业政策动态三、氢能产业链及国内行业发展情况四、布局氢能产业链创新体系五、三方合力确保《规划》落地正文一、氢能产业顶层规划落地3 月 23 日,国家发展改革委、国家能源局联合研究制定了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》(以下简称《规划》),计划到 2025 年,燃料电池车辆保有量约 5 万辆,部署建设一批加氢站。可再生能源制氢量达到 10-20 万吨/年,成为新增氢能消费的重要组成部分,实现二氧化碳减排 100-200 万吨/年。《规划》科学分析了我国氢能产业的发展现状,明确了氢能在我国能源绿色低碳转型中的战略定位、总体要求和发展目标,提出了氢能创新体系、基础设施、多元应用、政策保障、组织实施等方面的具体规划,为我国氢能产业中长期发展14描绘了宏伟蓝图。国家发改委指出,氢能是一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源,对减少二氧化碳等温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。我国氢能产业发展态势总体良好,已初步掌握氢能制备储运加注、燃料电池等关键技术,在部分区域开展了燃料电池汽车示范应用。我们也要清醒认识到,我国氢能产业仍然处于发展初期,面临产业创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战,需加强顶层设计,引导产业健康有序发展。二、我国氢能产业政策动态目前,我国氢燃料电池汽车产业链正处于示范推广期间,现阶段的氢燃料电池汽车的推广主要靠政策的引导和支持,国家和各地市的氢能产业的政策也都涵盖了核心技术突破、加氢站建设、示范应用区的支持等方面。习近平主席在 2020 年 9 月举办的联合国大会上宣布了中国将在 2060 年之前实现碳中和的承诺,这意味着中国将进行化石燃料使用的重大转变,预计氢能将在这一转变中扮演着重要的角色。中国加大了对氢能的投资,并宣布扩大氢能使用的相关举措,特别是扩大氢能在交通运输领域中使用。根据国务院于 2020 年 10 月 20 日发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》,中国将重点扩大氢能在重型车辆运输中使用,并发展相关基础设施以支持氢能在该领域中的使用。2016 年至 2019 年间,中国氢燃料加注站的数量每年翻番。为促进氢燃料电15池汽车的使用,中国也在不断推出该领域新的补贴政策。2020 年发布的《中华人民共和国能源法》(征求意见稿)也首次将氢能列入能源范畴,...

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