农业碳汇交易之法律问题探究免费下载

2021 年 第 3 期控制温室气体排放、应对气候变化是全球共同面临的问题。 2020 年 9 月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出，要提高国家自主贡献力度，争取在 2060 年前实现碳中和。①这一目标意味着中国需要改变传统高能耗的经济发展方式，提高能源利用效率，减少碳排放；同时还需要大力发展碳汇，增加二氧化碳的吸收与固定。 2016年 5 月，《联合国气候变化框架公约》（United Na-tions Framework Convention on Climate Change,UNFCCC）秘书处对 138 个国家提交的自主贡献承诺 （intended national determined contributions, IN-DC）调查显示，其中有 74％涉及农业。②实际上《京都议定书》确定了六类限制排放的温室气体，其中甲烷、氧化亚氮等主要由农业生产活动释放。本文关注狭义的农业碳汇，即农业领域的种植业和畜牧业碳汇。 碳中和愿景的设定，为农业碳汇发展提供了难得的机遇，《全国碳排放权交易管理办法（试行）》也为衔接碳汇交易与碳排放权交易市场搭建了平台。 对农业碳汇的客体进行研究，将为处于初创时期的农业碳汇交易实践提供必要的理论支持。一、农业碳汇交易制度的概念与范畴（一）农业碳汇的基本概念农业碳汇交易制度是以经核证的农业碳汇量（或碳减排量）为中心而构建的市场机制。 农业生产活动是重要的碳排放源。 根据《中华人民共和国气候变化第三次国家信息通报》，农业碳排源主要有五农业碳汇交易之法律问题探究⊙徐小力［摘要］经核证的农业碳汇量能够抵销控排企业部分经核查排放量，缓解能源、工业行业的减排压力。同时，农业碳汇交易能够激励农业系统积极减排增汇，助力中国早日实现“碳中和”愿景。从法学视角审视中国农业碳汇交易，为推动其发展，应当尽快出台农业碳汇交易的法律法规，规范农业碳汇发展；开发农业碳减排方法学，加快从方法学到项目的转换；完善对农业碳汇交易过程的监督管理。［关键词］农业碳汇；碳汇交易；环境法；气候变化应对［作者简介］徐小力，荷兰马斯特里赫特大学法学博士候选人［基金项目］教育部留学基金委科研启动基金项目“气候变化应对框架下空气污染防治之法律问题”（0130/K1300001）①《习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话》，2020 年 9 月 22 日，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-09/22/c_1126527652.htm, 2021 年 4 月 15 日。②UNFCCC Secretariat, “Aggregate Effect of t...