【研究】气候投融资发展的国际经验及启示_杜春泽免费下载

福建金融2022年第09期气候投融资发展的国际经验及启示□杜春泽（中国人民银行兰州中心支行，甘肃兰州730030）摘要：当前，应对气候变化已成为人类社会的共识，发展气候投融资有助于减缓温室效应、减少碳排放、推动气候友好型项目落地。文章总结美国、日本、英国应对气候变化和发展气候投融资项目经验，分析我国气候投融资面临的问题，提出通过完善气候投融资体制机制、加快建设碳排放交易市场、提升气候投融资资金供给等途径来推动我国气候投融资发展。关键词：气候投融资； “双碳”目标； 国际经验； 绿色金融中图分类号：F830.1文献标识码：A文章编号：1002-2740（2022）09-0037-06收稿日期：2022-08-03作者简介：杜春泽，工学硕士，现供职于中国人民银行兰州中心支行。一、文献综述（一） 气候投融资的内涵。 气候投融资是绿色金融的重要组成部分。 气候投融资概念与国际上常用的气候金融概念接近， 是一种为应对气候变化而进行的投融资活动。 世界银行认为气候金融是一种致力于提高气候适应能力、促进低碳发展而进行的投资活动， 如推动构建适应或减缓气候变化的环境、 防范气候风险、支持气候行动及气候治理相关技术开发等项目的投资。 2020年10月， 生态环境部、 中国人民银行等五部委联合发布了 《关于促进应对气候变化投融资指导意见》， 正式对气候投融资概念作了明确界定， 指出气候投融资 “是为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标， 引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动， 是绿色金融的重要组成部分”。 该指导意见同时明确气候投融资支持范围涵盖减缓气候变化和适应气候变化两个方面。 董善宁（2021） 对气候投融资与绿色金融体系进行了界定， 认为气候投融资应属于绿色金融的组成部分， 但两者并非完全包含关系， 碳捕集、 利用、 封存等重点领域尚未被绿色金融体系完全覆盖。 葛晓伟 （2021） 认为， 气候投融资本质上是为控制温室气体排放、 应对气候变化、 实现低碳发展所提供的投融资资金支持活动总称。 丁辉 （2021） 根据需求供给的不同， 将气候投融资体系分为市场为主、 通过市场化手段解决碳排放外部性的 “自下而上” 发展模式和以政府为主， 通过政府政策引导推动低碳发展、 解决气候问题的 “自上而下” 发展模式。安国俊等 （2022） 对可持续金融、 绿色金融、气候金融等概念进行了区分， 认为投向应对气候变化领域的投融资活动、 气候变化影...