【研究】开展气候投融资试点，推动金融体系创新—《关于开展气候投融资试点工作的通知》解读_周杰俣免费下载

2022.01产业观察 OBSERVATION近日，生态环境部、国家发展改革委等九部门联合印发《关于开展气候投融资试点工作的通知》与《气候投融资试点工作方案》（以下简称《方案》），正式开启了我国气候投融资试点工作。◣《方案》出台气候投融资试点工作的提出，源于 2020 年10 月生态环境部、国家发展改革委、中国人民银行等五部门联合印发的《关于促进应对气候变 化 投 融 资 的 指 导 意 见》（以 下 简 称《指 导 意见》）。《指导意见》提出，将选择实施意愿强、基础条件较优、具有带动作用和典型性的地方，开展以投资政策指导、强化金融支持为重点的气候投融资试点。本次《方案》的推出是进一步对《指导意见》试点工作规划的细化，是减缓与适应气候变化投融资工作推进的重点内容。开展气候投融资试点，推动金融体系创新——《关于开展气候投融资试点工作的通知》解读□周杰俣崔莹60总第313期nvironmentalconomyE《方案》对气候投融资试点的申报条件进行 了 详 细 规 定 ，包 括 在 国 家 级 新 区 和 地 级 市开 展 试 点 ，重 点 在 于 工 作 有 特 色 、有 亮 点 、具有 辐 射 带 动 作 用 和 推 广 价 值 ，并 鼓 励 做 出 明确 、详 细 的 政 策 支 持 与 配 套 的 承 诺 。 各 部 门将 共 同 审 核 批 准 、考 核 评 价 ，并 树 立 先 进 典型 、提 供 相 应 指 导 与 支 持 。 在 各 试 点 对 各 自所 面 临 的 特 定 气 候 问 题 、资 金 问 题 提 出 有 针对性的解决方案后，总结其中的共性问题，形成可复制、可推广的试点经验，探索差异化的气候投融资体制机制、组织形式、服务方式和管理制度，更好地服务于全国的碳达峰、碳中和统筹规划与行动推进。◣《方案》重点工作倡导多渠道资金投入应对气候变化领域《方案》明确，气候投融资试点工作是落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要举措。在“双碳”目标下，撬动社会资本进入应对气候变化领域具有深层次意义。《方案》指出，当前气候投融资面临的主要矛盾是气候资金需求与供给的矛盾。中国人民银行行长易纲提出，实现 2060 年碳中和目标的气候资金总需求在百万亿规模，即平均每年需要投入近 3 万亿元。根据国家气候战略中心测算，仅至 2030 年中国实现国家自主贡献适应目标的年均资金需求就已达约 1.6 万亿元，而随着长期气候变化进一步...