【研究】全球气候投融资进展及对中国实现碳中和目标的启示_谢璨阳免费下载

25ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 50 No.15 2022面对日益严峻的气候危机，减缓和适应气候变化已成为全球共识。政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的第六次评估报告（AR6）指出，在全球控制温升幅度于1.5℃以内（50%概率）以及2℃以内（67%概率）的情景下，全球应分别在21世纪50年代初和21世纪70年代实现二氧化碳净零排放，各部门需要立即采取行动实现快速、深度减排[1]。对于不断加剧的气候风险，气候行动仍然存在差距[2]。投融资是气候行动的关键支柱，对于全球实现深度减排与增强气候韧性意义重大。例如，面向碳中和的减缓行动需要大规模部署零碳技术和低排放基础设施[3]，适应行动则需要在增强灾害预警能力和防灾减灾能力的同时实现多个可持续发展目标的协同治理[4]，此外还需要采取措施减少社会影响、确保公正转型。可见，以碳中和为导向的经济社会系统性变革需要大量资金支持[5]。全球对于气候投融资问题的关注度不断上升，特别是在《巴黎协定》首次将“资金流动符合温室气体低排放与气候适应性发展的路径”作为长期目标之一[第2.1(c)条]之后，越来越多的投资者把握住气候投融资的战略机遇，将“与《巴黎协定》目标保持一致”（Paris-aligned，以下简称“巴黎一致”）列为战略目标，逐渐成为气候投融资治理的重要主体。然而近年来，全球宏观经济环境不断恶化，投融资进一步服务于气候目标的进程受到阻碍。在新冠肺炎疫情冲击下，全球实现绿色低碳复苏的前景十分不明朗，社会不全球气候投融资进展及对中国实现碳中和目标的启示*■文/谢璨阳 郭凯迪 王灿Climate Finance's Global Progress and Revelation for Carbon Neutrality in China摘 要 实现《巴黎协定》长期目标与中国碳达峰、碳中和目标需要各部门立即采取行动，启动低碳和具有气候韧性的发展模式。在此背景下，投融资是开展减缓和适应气候变化行动的关键支柱。如何调动金融资本支持碳中和行动成为全球和中国必须回答的问题。本文综述全球气候投融资的进展、需求和差距，讨论了全球气候投融资进展对中国的启示。为支持碳达峰、碳中和目标的实现，中国气候投融资需要快速发展，当前主要面临“认知—政策环境—机制—国际合作”四方面的差距，需要在气候风险管理、政策体系完善、融资模式创新、国际气候合作等方面加强行动，实现投融资格局的根本变革。关键词 气候投融资 ；碳中和 ；IPCC AR6 ；投资需求公平状况可能加剧[6]。近年来，我国多部门联合发布《...