GB 35181-2025 重大火灾隐患判定规则 (1)

中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准ICS 13.220.20CCS C 82GB 35181—2025重大火灾隐患判定规则Rules for major fire potential judgement2025⁃04⁃25 发布2025⁃11⁃01 实施国 家 市 场 监 督 管 理 总 局国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 发 布代替 GB 35181—2017GB 35181—2025目 次前言 …………………………………………………………………………………………………………Ⅲ引言 …………………………………………………………………………………………………………Ⅳ1 范围 ………………………………………………………………………………………………………12 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………13 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………14 判定规则 …………………………………………………………………………………………………25 直接判定要素 ……………………………………………………………………………………………36 综合判定要素 ……………………………………………………………………………………………4附录 A（规范性） 火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则 ………………………6参考文献 ………………………………………………………………………………………………………7ⅠGB 35181—2025前 言本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替 GB 35181—2017《重大火灾隐患判定方法》，与 GB 35181—2017 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a）删除了术语“重要场所”及其定义（见 2017 年版的 3.6），增加了术语“儿童活动场所”“老年人照料设施”“劳动密集型企业”“多业态混合生产经营场所”及其定义（见第 3 章）；b） 删除了重大火灾隐患判定原则和程序（见 2017 年版的第 4 章）；c）更改了不应判定为重大火灾隐患或作为判定要素的原则（见 4.2，2017 年版的 5.1.3）；d） 更改了重大火灾隐患判定的直接判定要素和综合判定要素（见第 5 章、第 6 章，2017 年版的第 6 章、第 7 章）；e）增加了火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则（见附录 A）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由国家消防救援局提出并归口。本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：——2017 年首次发布为 GB 35181—2017；——本次为第一次修订。ⅢGB 35181—2025引 言重大火灾隐患容易导致发生造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会影响的火灾事故。及时发现和消除重大火灾隐患，对于预防和减少火灾发生、保障社会经济发展和人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。本文件的制定和发布实施，为公民、法人、其他组织和消防救援机构提供了重大火灾隐患的判定规则，也为发现、举报和整改火灾隐患，提供技术依据。ⅣGB 35181—2025重大火灾隐患判定规则1 范围本文件确立了重大火灾隐患的判定规则。本文件适用于建筑及场所存在的重大火灾隐患的判定。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 8624 建筑材料及制品燃烧性能分级GB 25506 消防控制室通用技术要求GB 30000.1 化学品分类和标签规范 第 1 部分：通则GB 50016 建筑设计防火规范GB 50072 冷库设计标准GB 50074 石油库设计规范GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范GB 50116 火灾自动报警系统设计规范GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准GB 50222 建筑内部装修设计防火规范GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范GB 55036 消防设施通用规范GB 55037 建筑防火通用规范XF 703 住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求3 术语和定义GB 8624、GB 25506、GB 30000.1、GB 50016、GB 50072、GB 50074、GB 50084、GB 50116、GB 50156、GB 50222、GB 50974、GB 55036、GB 55037、XF 703 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 重大火灾隐患 major fire potential违反消防法律法规、不符合消防技术标准，易导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。3.2 公共娱乐场所 occupancy for public amusement具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。注： 包括但不限于影剧院、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉 OK 厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等经营性健身、休闲场所。1GB 35181—20253.3 公众聚集场所 occupancy for public gathering面对公众开放，具有商业经营性质的室内场所。注： 包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。 3.4 人员密集场所 assembly occupancy人员聚集的室内场所。注： 包括公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院等老年人照料设施，托儿所、幼儿园等儿童活动场所，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。 3.5 儿童活动场所 occupancy for children’s activity供 12 周岁及以下婴幼儿和少儿活动的场所。注： 包括但不限于幼儿园、托儿所中供婴幼儿生活和活动的房间，设置在建筑内的儿童游乐厅、儿童乐园、儿童培训班、早教中心等儿童游乐、学习和培训等场所，不包括小学学校的教室等教学场所。 3.6 老年人照料设施 care facility for the aged为老年人提供集中照料服务，床位总数或可容纳老年人总数大于或等于 20 床（人）的老年人建筑。注： 包括老年人全日照料设施和老年人日间照料设施，不包括其他专供老年人使用、非集中照料的设施或场所。3.7 劳动密集型企业 labor⁃intensive industrial manufactory生产厂房或仓库具有丙类火灾危险性，且同一时间的生产、作业人数超过 50 人，人均建筑面积小于 20 m2 的生产制造类企业或具有分拣、加工、包装作业功能的仓储物流类企业。3.8 易燃易爆危险品场所 occupancy with flammable and explosive hazardous substance易燃易爆危险品的生产、储存、输运、经营等场所。注： 包括厂房、装置、库房、储罐（区）、专用车站和码头，可燃气体的储存（储配）站、充装站、调压站、供应站，加油加气站等。3.9 多业态混合生产经营场所 occupancy with multiple manufacturing and commercial activity集餐饮、住宿、娱乐、商业、文化、体育、培训等两种及以上功能于一体的经营场所；通过自营、分租、转租形成，兼具生产、储存多功能于一体的劳动密集型企业的生产厂房和仓库。4 判定规则4.1 判定重大火灾隐患时，应依次按下列步骤进行：a）确定建筑或场所类别；b） 按照第 5 章规定的直接判定要素进行直接判定，符合任一判定要素即判定为重大火灾隐患；c）按照第 6 章规定的综合判定要素进行综合判定，同时符合其中 6 项（含）以上判定要素即判定为重大火灾隐患，同一判定要素重复出现的按 1 项计算；d） 对照 4.2 排除不应判定为重大火灾隐患的情形。4.2 下列情形不应判定为重大火灾隐患或作为重大火灾隐患的判定要素：a）消防技术标准修订引起，但法律法规有明确规定的除外；2GB 35181—2025b） 建筑、场所已停产停业或停止使用且经现场检查确认无现实火灾风险；c）火灾隐患能立即整改消除，且当场整改完毕。5 直接判定要素5.1 建筑或场所具有下列情形之一的，应判定为重大火灾隐患：a）除特殊工艺要求外，甲、乙类生产场所或仓库设置在建筑的地下室或半地下室；b） 除住宅建筑套内的自用楼梯外，公共疏散楼梯间的地下与地上部分未进行防火分隔；c）人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置影响疏散的栅栏、卷帘门；d） 高层建筑、地下人员密集场所安全出口的数量不符合 GB 55037、GB 50016 的规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭；e）高层建筑、地下人员密集场所未按 GB 55037 的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行（火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则应符合附录 A）；f）人员密集场所采用金属夹芯板搭建且金属夹芯板芯材的燃烧性能等级低于 A 级；g） 地下人员密集场所内部装修、装饰材料的燃烧性能等级不符合 GB 50222 的规定；h） 冷库的防火分隔措施或保温材料燃烧性能不符合 GB 50016、GB 50072 的规定；i）多产权建筑，具有多个使用方的甲、乙、丙类厂房或仓库，多业态混合生产经营场所未明确消防安全管理职责，未对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道明确统一管理单位或管理人；j）具有火灾、爆炸风险的电池生产、储存场所或储能电站防火间距不足，未采取防火分隔措施，或未设置事故通风系统或自动灭火系统。5.2 公共娱乐场所、宾馆、商店及集贸市场具有以下情形之一的，应判定为重大火灾隐患：a）原有防火分区面积被改变，大于 GB 55037 的规定值；b） 违反 GB 55037 的规定使用易燃、可燃材料装修、装饰；c）安全出口的数量不符合 GB 55037、GB 50016 的规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭；d） 未按 GB 55037 的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施按照附录 A 判定为不能正常运行；e）消防救援口设置影响逃生和灭火救援的障碍物。5.3 儿童活动场所、老年人照料设施和医院的门诊楼、病房楼具有以下情形之一的，应判定为重大火灾隐患：a）儿童活动场所和老年人照料设施所在楼层位置不符合 GB 55037 的规定；b） 安全出口的数量不符合 GB 55037、GB 50016 的规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭；c）避难间的设置不符合 GB 55037、GB 50016 的规定； d） 设置在高层建筑内的儿童活动场所未设置独立的安全出口或疏散楼梯；e）未按 GB 55037 的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施按照附录 A 判定为不能正常运行；f）消防救援口设置影响逃生和灭火救援的障碍物。5.4 劳动密集型企业的厂房、仓库内具有以下情形之一的，应判定为重大火灾隐患：a）厂房、仓库内设置员工宿舍；b） 厂房、仓库内有爆炸危险的部位及设施未按 GB 50016 的规定采取防爆泄压技术措施；c）厂房、仓库的耐火等级不符合 GB 55037 的规定；d） 未按 GB 55037 的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系3GB 35181—2025统和固定灭火设施按照附录 A 判定为不能正常运行。5.5 易燃易爆危险品场所具有以...