益科循环科技：逐光而行：中国光伏崛起的经验VIP免费

逐光⽽⾏：中国光伏崛起的经验上海浦东益科循环科技推⼴中⼼2025年4⽉ 近年来，全球各国加快了能源转型的步伐，积极发展太阳能光伏产业。在许多国家，太阳能光伏已经成为新增电⼒装机的最佳经济选择，同时也是最具成本效益的清洁能源之⼀[1,2]。国际能源署预计，到2030年，可再⽣能源将满⾜全球近⼀半的电⼒需求，其中新增加的电⼒装机量中，80%来⾃太阳能光伏发电。[1] 中国光伏产业的发展领跑世界。到2023年，中国的光伏新增装机量占全球新增装机量的⼀半，且超过了2022年的全球太阳能新增装机量[3]，主要制造环节的产量更是超过全球总量的80%[4]。在短短⼗⼏年内，我国光伏⾏业经历了技术与规模的⻜跃，从最初的原料、设备和市场“三头在外”，逐步发展为覆盖全产业链的领军者。这⼀路径的成功不仅根植于全球可再⽣能源深⼊发展的历史机遇，还得益于中国独特的产业发展环境以及政府出台的⼀系列产业扶持和激励政策。 本报告梳理了中国光伏产业发展的历程和各阶段的政策，旨在勾勒和总结光伏产业政策设计的关键节点和成功经验。 第⼀章梳理了中国光伏产业的发展历程。本章列出从“⼗五”到“⼗四五”期间，各个阶段⾯临的问题、采取的政策措施、以及最终实现的⽬标，由此展⽰中国光伏产业的发展脉络。 第⼆章则重点对补贴政策进⾏了梳理。在过去⼗⼏年间，我国政府阶段性推出了不同的补贴政策以扶持光伏⾏业的发展。从最初的装机补贴（事前补贴）过渡到上⽹电价补贴（事后补贴），最终进⼊到平价上⽹阶段。光伏补贴的“杠杆效应”被认为是光伏各阶段发展的重要推⼿，真正起到了“扶上⻢、送⼀程”的作⽤。 第三章探讨了光伏⾏业与扶贫事业的结合。光伏技术可以很好地帮助光资源丰富的偏远地区解决⽤电问题，2015年中国实现全⾯通电，光伏⽴了很⼤功劳。中国还提出将光伏技术与当地产业相结合，实现了能源转型和当地发展的双重⽬标。 在2023年第28届联合国⽓候变化⼤会上，与会各国确⽴了⼀个雄⼼勃勃的⽬标，即以2022年为基准线，到2030年将全球可再⽣能源装机容量增⾄三倍。全球的光伏产业正在迎来迅猛发展。因此，围绕中国光伏发展历程的政策梳理，不仅旨在回答“中国光伏做对了什么”，还希望为其他国家，尤其是发展中国家提供有益的借鉴。例如，在⼀些光资源丰富的发展中国家，光伏技术同样能够解决贫困⼈口的⽤电问题，提升当地的⽣活⽔平和⽣产⽔平。中国将光伏和发展结合的实践有望为这些国家提供启发。希望在中国的光伏产品销往海...