绿色和平：展望“十五五”：电力部门的降碳路径免费下载

华北电力大学（保定） ： 张浩楠、崔丽敏、韩笑、张宝馨、袁雨周、纪寒喆绿色和平 ： 郭诗语、谢雯雯、高雨禾、王昕楠、张凯、何婧感谢以下专家对本报告的帮助（按姓氏首字母排序）周景宏｜长春工程学院曹嘉涵、于宏源｜上海国际问题研究院刘琦麟、马倩儒、石凌菲、王宇宁、雍容、薛小康｜绿色和平吴婧涵本报告为绿色和平东亚分部北京办公室（以下简称“绿色和平”）于环保公益工作中形成的资料。阅读本报告即表示您已阅读、理解并接受下列著作权和免责声明条款的约束。请认真阅读。本报告由绿色和平、华北电力大学（保定）和上海国际问题研究院基于在上海市取得的临时活动备案共同发布，除标明引用的内容外，本报告内所有内容（包括文字、数据、图表）的著作权归绿色和平所有。本报告仅作为环保公益和信息分享目的使用，不作为公众及任何第三方的投资或决策的参考，绿色和平、华北电力大学（保定）和上海国际问题研究院亦不承担因此而引发的相关责任。本报告中的数据、模型及结论可能存在局限性，绿色和平、华北电力大学（保定）和上海国际问题研究院不对报告中所含涉信息的及时性、准确性和完整性作担保。本报告依据电力经济发展的历史数据、国家政策目标导向、地方电力规划和电力资源协同趋势，分情景对分行业电力需求和各类电力资源部署进行前景展望，以充分考虑未来电力供需的多种可能性，结果并不代表对未来趋势的准确预测，但可作为中国电力工业的发展提供决策参考。著作权及免责声明致谢研究团队中国作为全球第一大煤炭生产和消费大国，煤电是目前中国的主力电源，肩负着“保供电、促转型、增动能、提质效”等多项重任，预示着中国的煤电转型在全球能源低碳转型中将独树一帜，不能盲目照搬别国经验，也没有成功的经验可借鉴。只能充分考虑我国的实际情况，以高效合理的方式发展我国的煤电，积极有序稳妥地推进煤电低碳转型。“十四五”期间，我国用电需求高增长、新能源跃升式发展、短时电力安全问题突出，煤电一方面由电量型电源逐步向调节型电源转变，另一方面在经济增长拉动和短期保供压力等多重因素下，煤电建设出现“回潮”趋势，反映出煤电在保障我国电力供给安全稳定和维护能源安全方面仍具有不可替代的作用。“十五五”是我国迈向2035年社会主义现代化目标的关键窗口期、实现碳达峰目标的冲刺期和碳中和进程的攻坚期。在这样一个“三期叠加”的阶段，煤电如何支撑高比例可再生能源电力系统的发展和安全稳定运行，如何赋能和助...