山东省大宗工业固体废物回填试点方案（征求意见稿）免费下载

山东省大宗工业固体废物回填试点方案（征求意见稿）为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于“无废城市”建设有关决策部署，探索大宗工业固体废物回填规模化消纳路径，解决我省大宗工业固体废物长期堆存量居高不下等问题，防范和减少环境风险，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）、《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7 号）等有关法律法规和文件精神，结合实际，制定本试点方案。一、试点内容各市可结合区域产业特征，筛选产生量大、利用途径不畅、消纳困难的大宗工业固体废物，在环境风险可控、符合国土空间规划的前提下，经本底调查、专家论证、环境影响评价后，择优在露天开采地表挖掘区、取土场、地下开采塌陷区以及天然坑洼区等适合区域开展回填应用试点。试点应选取第 I 类一般工业固体废物或预处理后达到第I 类标准的第 II 类一般工业固体废物（仅 pH 值超标的，要采取风险评价方式论证是否可用于回填）进行回填。符合《一般 工 业 固 体 废 物 贮 存 和 填 埋 污 染 控 制 标 准 》（ GB18599-2020）中 8.1 条充填或回填途径的第 I 类一般工业固体废物，可按标准要求直接进行充填或回填，无需作为试点。二、实施程序（一）统筹规划。各市指导各县（市、区）统筹推进大宗工业固体废物回填管理工作，建立科学系统的分类管理体系，通过“两张清单”机制强化流程管控。一是制定“适宜回填的固体废物清单”，按照固体废物贮存量、物理化学性质、环境影响等指标，明确辖区内可回填固体废物类别，建立动态更新的筛选标准与准入机制。二是制定“回填区域清单”，划定具备稳定地质构造、符合国土空间规划要求的回填区清单，实现废物属性与场地条件的精准匹配，配套建设全生命周期档案，在“无废山东”智慧管理平台上形成“固体废物-回填区域-动态监管”三位一体的闭环管理体系。（二）科学论证1.环境本底及固体废物污染特征调查。在科学规划选址的基础上，委托专业机构对拟回填区域及周边区域开展环境本底调查，对拟使用的一般工业固体废物开展污染特征调查。2.回填可行性分析。根据环境本底调查及固体废物污染特征调查等情况，组织开展回填固体废物污染特性分析（淋溶、长期浸出水平等）和回填的可行性分析，并结合前期调查内容形成环境本底调查及风险评估报告。3.回填实施方案编制。在前期调查的基础上，...