ZG城镇化低碳发展的关联分析及对策研究—以石家庄为案例--国家气候战略中心免费下载

1 中国城镇化低碳发展的关联分析及对策研究 ——以石家庄为案例 城镇是我国温室气体排放的主要来源。实现绿色低碳的城镇化模式是推动我国经济迈向高质量发展的必由之路，不仅如此，还能有效解决城镇化过程中凸显的资源和环境问题，提升居民生活质量，并带动我国产业模式、能源系统、消费方式的根本转型。为此，本研究选取了河北省石家庄作为典型案例，在对其城镇化和碳排放关联关系进行量化分析的基础上，分析了不同城镇化模式下的能源消费及碳排放情景，并据此提出了推动我国城镇化低碳发展的政策建议。 一、背景与意义 中国作为一个发展中大国，正经历着一个快速的城镇化进程，2011 年我国城镇化率首次突破 50%，2016 年达到 57.35%，“十二五”期间我国城镇化率年平均提高 1.2 个百分点。随着这一变化和城市规模的不断扩大，城镇化过程中的资源与环境问题不断显现。有研究显示，中国地级及以上的城市消耗的能源和碳排放约占全国总量的一半以上，而近年来国内大中城市普遍出现的环境污染加重问题更是成为全社会关注的焦点。对此，党中央提出，我国新型城镇化经济建设应坚持低碳发展、循环发展、绿色发展，借助产业结构优化调整、转变消费模式等方式实现城镇化的健康、可持续前进。《国家新型城镇化规划》进一步提出了以人为核心的新型城镇化，并强调将生态文明理2 念全面融入城镇化进程，把生态文明、绿色低碳作为新型城镇化的核心原则之一。 从目前来看，对于如何实现城镇化的低碳发展还没有一个系统和清晰的认识，在相关规划和政策行动中也没有对二者进行很好的统筹协调，因此，开展本研究既具有现实意义，也具有长远意义。一是本研究以石家庄为案例，通过多情景比较探索得出有利于石家庄低碳发展的优化路径和城镇化模式，能为尽快推动京津冀地区的高质量发展和生态文明建设提供决策参考。二是石家庄当前仍处于经济水平快速增长和城镇化率快速提升的进程中，与国内很多城市都非常类似，通过研究分析石家庄的城镇化低碳发展模式，可以为其它城市和城市群的低碳发展转型提供有益借鉴，能为推动我国碳排放尽早达峰和长期低碳发展奠定坚实基础。三是本研究以统筹协调经济社会发展、空间布局与低碳转型为出发点，建立了一套城镇化与碳排放的量化关联分析方法，可以广泛应用于其它地区的相关分析中，能为国家和地方制订长期发展战略规划和相关政策措施提供有效的技术支撑。 二、石家庄不同城镇化模式与碳排放关联分析 石家庄市是河北...