中国绿证VS国际绿证-20230817-金杜研究院免费下载

席索迪苏萌中 国 绿 证国 际 绿 证境 内 外 绿 色 电 力 发 电 方 及交 易 方 的 决 策 之 道合伙人金融证券部1背景2023年8月3日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）（“1044号文”）。1044号文对中国绿证（可再生能源绿色电力证书，以下简称“GEC”或“中国绿证”）影响很大，预期会从诸多方面改变其游戏规则，从而开启中国绿证的新发展阶段。除了中国的GEC以外，国际上常见的绿证还包括国际可再生能源证书（“I-REC”）和全球可再生能源交易工具（“APX Tigrs”）等等。下文中，我们将主要以国际最主流的绿证品种I-REC为例进行对比和探讨，而对“绿证”一词的提及，则是泛指境内外各类可再生能源证书。在绿证交易中，最核心的角色为发电企业或项目业主（“发电方”）和有需求购买绿证的用能单位或交易主体（“交易方”）。本文将侧重从市场和交易角度，对GEC和I-REC两类绿证进行对比，并对交易方在绿证交易中经常遇到但尚无明确答案的核心法律问题尝试进行探讨。一、交易方购买绿证的用途绿 证 在 国 际 电 力 市 场 又 被 称 为 可 再 生 能 源 证 明 （ Renewable EnergyCertificate, REC），属于能源属性证明（Energy Attribute Certificate, EAC）的一种1。绿证是向涉及电力生产、消费或监管的参与主体传递有关电力发电信息的载体，证上通常记载了1兆瓦时可再生能源的电力及其产生的方式、地点、时间等信息2。资深律师金融证券部1 I-REC Standard: An introduction of difference ways of buying renewable electricity2 I-REC Standard: An introduction of difference ways of buying renewable electricity张婉莹律师金融证券部肖瑾瑜律师助理金融证券部碳 金 融 系 列 文 章 （ 二 ）我 国 碳 金 融 市 场 的 机 会 与 挑 战21. 交易方购买绿证要实现的目的交易方购买绿证，主要为了达到以下几种不同目的：•提高可再生能源电力消纳比重一方面，购买绿证有助于交易方完成被强制分配的可再生能源电力消纳权重。在可再生能源电力消纳保障机制下，国家对各省级行政区域设定了可再生能源电力消纳责任权重，电力用户与售电企业协同承担消纳责任3，而承担消纳责任的市场主体权重完成情况由其持有的GEC为主要核算方式 4。换...