免于论证政策相关：《国家林业局关于颁发“国家特别规定的灌木林地”的规定 （试行）的通知》（林资发〔2004〕14 号）免费下载

—1— 国家林业局关于颁发 《“国家特别规定的灌木林地”的规定》（试行）的通知 林资发[2004]14 号 各省、自治区、直辖市林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属林业调查规划设计院： 为了贯彻落实《森林法》和《森林法实施条例》，保护生态环境，加快生态建设，维护国家生态安全，确保森林覆盖率计算的科学性、权威性，在广泛征求各省、自治区、直辖市及有关单位意见的基础上，我局制定了《“国家特别规定的灌木林地”的规定》（试行）。现印发你们，请遵照执行。 各地要根据本规定的有关要求，结合当地实际，尽快落实“热带亚热带岩溶地区”和“干热（干旱）河谷区”的具体范围。为不断完善本规定，请将执行过程中发现的问题、意见和建议及时报告我局。 附件：《“国家特别规定的灌木林地”的规定》（试行） 二〇〇四年一月二十九日—2— 附件： “国家特别规定的灌木林地”的规定 （试 行） 为贯彻执行《森林法》和《森林法实施条例》，保护生态环境，加快生态建设步伐，确保森林覆盖率计算的科学性和权威性，现对《森林法实施条例》中“国家特别规定的灌木林地”规定如下： 一、“国家特别规定的灌木林地”特指分布在年均降水量 400毫米以下的干旱（含极干旱、干旱、半干旱）地区，或乔木分布（垂直分布）上限以上，或热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态环境脆弱地带，专为防护用途，且覆盖度大于 30%的灌木林地，以及以获取经济效益为目的进行经营的灌木经济林。 上述年均降水量 400 毫米以下地区，以及热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷区等生态环境脆弱地带的范围内，在有灌溉条件、或地下水供应良好、或由于科技进步等因素而能够生长乔木的地方，应按照宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌草结合的原则，努力发展乔木植被，充分发挥森林资源的生态效益。 二、“国家特别规定的灌木林地”的具体范围 （一）年均降水量 400 毫米以下地区。以县为单位，最近连续30 年平均年降水量值小于 400 毫米的单位确定为年均降水量 400毫米以下的地区。年均降水量 400 毫米以下地区的具体县名单见表一。 （二）乔木分布上限。根据各省（含自治区、直辖市，下同）—3— 所处的生物气候带和自然条件，以植被垂直分布为主要依据，按山脉（山系）确定山地乔木分布上限海拔高度值。各省乔木分布上限见表二。 （三）热带、亚热带岩溶地区和...