输变电优质工程金银奖评选细则宣贯VIP免费

目 录CONTENT一编制背景及目的二适用范围三编制及参考依据四总体要求五评分体系六评分方法七评分内容及标准八现场检查要求九否决项清单十检查评分表十一建设质量重大事故隐患2一、编制背景及目的01编制背景近年工程创优评选办法修订，需适配新形势、严标准。02编制目的规范输变电优质工程评选，夯实国网金银奖品牌，推动输变电工程建设质量全面提升。3 公司投资的35千伏及以上新建输变电工程优质工程金银奖创建工作4三、编制及参考依据01相关优质工程评选办法•《电力优质工程评价导则》（T/CEPCA1034-2026）•《国家优质工程奖评选管理办法》（2025年修订版）•《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2025年修订）•《中国安装之星评选办法》中安协（2026）2号02相关绿色建造文件•《建筑与市政工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2023）•《电力建设工程绿色建造评价》（T/CEPCA1010-2024）•《输变电工程绿色建造指引（2.0版）》（国家电网基建〔2023〕292号）03相关质量管理要求•《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》（发改委第41号）•《国家电网有限公司重大事故隐患判定标准及释义》5三、编制及参考依据04相关新技术应用要求• 《国家重点推广的低碳技术目录（第五批）》• 《绿色技术推广目录（2024年版）》（发改环资〔2024〕1812号）• 《建筑业10项新技术（2017版）》• 电力建设“五新”推广应用信息目录• 《房屋建筑和市政基础设施工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）》（住建部2021年第214号）• 《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）》（住建部2024年第186号）05公司基建管理要求• 《国家电网有限公司输变电工程进度计划管理办法》• 《国家电网有限公司输变电工程建设安全管理规定》• 《国家电网有限公司输变电工程建设质量管理规定》• 《国家电网有限公司基建技术管理规定》• 《国家电网有限公司输变电工程机械化施工技术管理办法》• 《国家电网有限公司输变电工程结算管理办法》• 《国家电网有限公司环境保护技术监督规定》• 《国家电网有限公司基建数字化管理办法》• 《国家电网有限公司输变电工程设计施工监理队伍选择专业管理办法》6四、总体要求创建要求对标•对标行业、国家级优质工程评选标准贴合管理要求•更加贴合公司质量管理要求聚焦关键环节•更加关注关键环节质量强化示范引领•更加注重示范引领效应打造精品工程•高质量打造精品工程实现目标提升•推动公司质量管理水平及工程质量工艺水平持续提升7四、总体要求01树立行业标杆•坚持“行业标杆”定位，评选标准对标国家级优质工程奖项水平，确保金银奖工程在管理成效、实体质量等方面达到行业顶尖水平。•通过金银奖工程树立精品工程典范，带动公司输变电工程向更高标准看齐，形成创优争先的良好氛围。02贯彻公司基建理念•将公司基建“六精四化”成果纳入创优评选体系，落实各专业管理要求，坚持全面创优，促进输变电工程建设水平综合提升。•通过工程创优促进“六精四化”理念在各单位落地，实现管理理念与工程实践深度融合。8四、总体要求03打造统一创优平台•坚持公平公正原则，构建规则统一、机会公平、流程高效的统一创优平台，建立统一评价体系。•筹兼顾不同发展水平及各电压等级工程，调动各单位创先争优积极性，推动电网建设水平整体提升。04强化实体质量管控•坚持创优初心，将提升工程实体质量和整体建设水平作为出发点和落脚点。•通过创优带动全员质量意识提高和现场管控水平强化，使工程内在品质和外在工艺实现双提升。9 评分体系采取直接评分的方法Ø 标准分总分为1000分，设置5项一级评分指标。Ø 附加分100分，设置4项评分指标。10输变电优质工程金银奖评分体系综合管理实体质量绿色建造六精四化综合效益附加分合规管理工程管理档案管理变电站工程输电线路电缆工程职业健康与安全技术经济指标工程类型绿色策划绿色设计绿色施工绿色移交进度管理安全管理技术管理造价管理综合、数字化管理环保管理设计水平科技创新绿色建造创新成果社会经济效益11六、评分方法 根据检查评分表中的检查内容、检查要点、评分标准进行评分，并提出扣分原因。检查的最终得分为所有指标得分的合计值。01评分依据• 以《检查评分表》为依据，按表中检查项目、内容、要点及对应评分标准执行。02评分原则• 遵循客观公正、实事求是原则，采用得分制。• 每个检查项目先赋予标准满分，发现不符合项时按标准扣减分数，扣完为止，不出现负分。1212六、评分方法03检查实施要求• 检查人员需逐项核实现场实际与检查要点的一致性。04扣分处理规则• 不符/有隐患/缺失的，对照评分标准扣减对应分值。• 扣分原因需简明准确记录事实依据，具体到部位、状态或数据。• 扣分原因须与分值对应，做到一扣一据，可追溯可验证。13六、评分方法05缺项处理• 如检查项目因实际情况不涉及，不得分也不扣分，在评分表上注明“不涉及”。• 该部分的标准分不计入应得总分，最终得分可进行百分制换算，换算公式为：百分制得分=（所有实查项目实际得分之和÷实查项目应得满分之和）×100。04得分计算与汇总• 单个检查项目得分=该项目标准分－该项目累计扣分。• 各检查项目得分（或换算后的分值）相加，得出检查最终得分。• 检查的最终得分为所有指标得分的合计值（若存在缺项并已进行百分制换算，即为换算后的总得分），分值保留至小数点后一位。14七、评分内容及标准评分内容分为实体类与文件类两大类。实体类检查• 实体质量检查聚焦结构安全、使用功能和观感质量，存在违反强制性条文的重大质量缺陷或严重影响使用功能隐患，否决或该项得分为零。• 实测实量：用靠尺、塞尺、小锤、测距仪、回弹仪等工具，抽测墙面垂直平整、地面水平度、栏杆高度、钢筋保护层厚度等，合格率达标得满分，未达标按差值比例扣分。• 观感质量：检查组共同目测、触摸，按好、一般、差三档定性评价，好得满分，一般扣减20%至40%分值，差不得分。15七、评分内容及标准文件类检查• 主要检查工程质量保证资料的完整性、真实性、同步性和规范性。关键资料（如结构安全检测报告、功能性试验报告）缺失或弄虚作假，不能确认工程质量的可靠性时，否决或该项得分为零。• 得满分条件：对应项目资料齐全、内容真实有效，与工程实体同步形成、数据逻辑闭环且签字盖章完备，符合规范标准要求。• 扣分与不得分：出现任何一项缺项、关键数据错误、签章不全、可追溯性断裂或与实体情况不符时，按评分标准逐项扣分。16七、评分内容及标准奖项类检查•科学技术奖、专利、工法、QC小组活动成果等应是依托申报工程或部分依托申报工程形成的，申报单位除提供证书或文件外，还应提供相应的证明材料，否则不予认可。•行业新技术应用率的确认，应由申报单位提供行业大项新技术的应用情况，列明行业所有大项新技术的名称、应用部位及相关照片等。•省（部）级及以上优秀工程设计奖，即国家部委、行业（勘察设计）协会、省（自治区、直辖市）住房和城乡建设厅或省（自治区、直辖市）勘察设计协会组织开展的、常设的工程设计奖项，其他专项设计奖或设计比赛奖等不在此列。•省（部）级及以上科学技术奖，即国家科学技术奖、部委科学技术奖、行业（勘察设计）协会、省（自治区、直辖市）科学技术奖。•省（部）级工法，即国家部委、行业协会、省（自治区、直辖市）住房和城乡建设厅（委员会）组织开展并评审发布的工法。17八、现场检查要求 实体质量检查：按《评分表》，应检查的部位、内容等必须全面检查到位。重点方向应有针对性，申报工程的主要使用功能、技术及质量难点部位、主要观感质量部位等应作为检查的重点。保障安全实物质量检查过程中应保障检查组及陪同人员的人身安全，在对危险场所、部位进行检查时，应严格执行运行单位有关安全的规定。停检否决如由于申报工程某方的原因不能对实物质量进行检查确认，检查组应停止对该工程的检查工作，并不得推荐。.如实记录对发现的每一处质量缺陷，均需当场记录位置、缺陷类型与程度，并拍摄影像资料，作为扣分的事实依据。检查方式应采用抽查的方式进行，且抽查数量应视工程的规模而定，并保证检查的结论具有客观性，能够代表申报工程的整体质量水平。检查内容应包括且不限于以下内容：• 检查工程的实物质量状况，以及与工程申报资料、工程现场汇报的一致性；• 是否存在违反工程建设标准强制性条文的问题；• 工程设计有无违反设计规范、标准的问题；• 工程实物与设计要求的一致性；• 工程实物有无违反施工规范、标准的问题；• 有无设计、施工造成的功能性缺陷；• 有无设计、施工造成的永久性质量、安全隐患；• 有无一般性质量缺陷；• 有无工程实物为评奖而进行大量的修整。.18八、现场检查要求 工程档案文件检查：由资料专业小组对照工程竣工技术资料总目录，先进行快速概览，再锁定涉及结构安全与重要功能的关键资料进行详细检查。档案核验通过对工程档案文件的检查，确认工程条件的符合性、建设的合规性、质量的可靠性、技术的先进性和管理的有效性等。原件核对申报单位应协调相关方提供有关文件、资料的原件。如提供原件确有困难时，复印件必须有完备的抄件手续，以确保与原件的一致性。文件齐全施工文件、监理文件应齐全、完整，文件编制应符合国家、行业或地方有关工程档案文件标准的规定。.如实记录对存在的问题，对缺失、不实、错误之处进行记录，作为扣分的事实依据。文件印证通过对勘察、设计、施工、监理文件的检查，确认工程实体与设计要求的一致性、规范标准的符合性及施工质量的可靠性。.19 1.工程建设依法合规程序文件缺失或无效。 2.工程建设及运行过程中发生因建设原因导致的安全质量事件和环境污染事件；发生对公司造成负面影响的事件；工程存在电力重大事故隐患；因工程建设原因受到政府相关部门的处罚。 3.使用国家技术公告中明令禁止的技术和材料、设备、工艺；工程质量存在违反工程建设标准强制性条文的事实；触及检查评分表中规定的否决项。 4.发生过因拖欠中小企业款项、农民工工资导致的经济纠纷、投诉上访，对公司企业形象和社会声誉造成影响的事件。 5.工程审计存在影响公司形象、高质量发展等重大审计风险问题。20 表1：检查评分汇总表序号一级指标分值二级指标及分值得分1综合管理100合规管理（40分） 工程管理（40分） 档案管理（20分） 2实体质量700变电站工程（600分）（土建250分，电气安装350分）输电线路（电缆）工程（600分）输变电工程根据工程规模，按比例折算相加。 职业健康与安全（50） 技术经济指标（50） 3绿色建造100绿色策划（20分） 绿色设计（30分） 绿色施工（40分） 绿色移交（10分） 4六精四化60进度管理、安全管理、技术管理、造价管理、队伍（数字化）管理、环保管理各10分 5综合效益40/ 合计1000/ 附加分100设计水平（30分） 科技创新（30分）绿色建造（20分）创新成果（20分）21 表2-1：合规管理检查评分表一级指标二级指标三级指标检查内容综合管理（100分）合规管理（40分）工程建设前期审批、许可、备案文件项目核准文件（发展和改革委员会）建设工程规划许可证（规划和自然资源部门）建设用地规划许可证（规划和自然资源部门，线路工程可无）土地使用证（不动产权证）（规划和自然资源部门，线路工程可无）环境影响报告批复（如需）（生态环境部门）水土保持方案批复（如需）（水利行政部门）施工许可证或开工报告（住房和城乡建设厅/建设单位组织合同单位申请、建设单位上级管理部门批准）电力建设工程质量监督注册证书（质量监督机构）工程专项验收文件消防验收文件（备案）（住房和城乡建设部门，仅变电工程）并网意见书（质量监督机构）工程移交生产签证文件（启委会）投产后质量监督报告（质量监督机构）工程竣工决算书（建设单位出具）或审计报告（有资质的第三方会计师事务所出具）环境保护验收文件（建设单位）水土保持设施验收文件（建设单位）档案验收文件（地方档案管理部门或上级主管单位）工程达标投产命名文件（省级公司）工...