-2023版《养老机构重大事故隐患判定标准》解读与分析VIP免费

《养老机构重大事故隐患判定标准》解读与分析内容提要01《养老机构重大事故隐患判定标准》概述02《养老机构重大事故隐患判定标准》解读与分析03养老机构重大事故隐患预防及应对措施建议04《标准》贯彻实施需要处理好的几个关系背景介绍党中央、国务院对重大事故隐患排查整治作出新部署。判断标准养老机构安全监管效能亟待进一步提升。养老机构重大事故风险防范压力持续增加010203背景介绍一是党中央、国务院对重大事故隐患排查整治作出新部署。1 、习近平总书记对安全生产工作作出系列重要指示批示， 要求“全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生”， 强调“站在人民群众的角度想问题， 把重大风险隐患当成事故来对待” 。2 、 2021 年 6 月，新修订的《中华人民共和国安全生产法》 （ 以下简称《安全生产法》）要求，负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。3 、 2023 年 4 月，国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方案》，要求尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域，按照《安全生产法》要求抓紧制定出台重大事故隐患判定标准。背景介绍二是养老机构安全监管效能亟待进一步提升。近年来，养老服务领域坚持问题导向，久久为功，建立完善养老服务综合监管、行政检查、消防、食品等安全管理制度，部署开展了社会福利机构消防安全专项治理、全国养老院服务质量建设专项行动、养老机构消防安全专项整治三年行动等一系列专项治理行动，累计排查整治养老机构各类隐患 45 万处，有效提升了安全监管水平。对照党中央、国务院部署要求，对照人口老龄化形势和老年人美好生活向往， 养老服务安全监管在聚焦重点精准施策、果断处置根治隐患方面上还有差距。一方面，由于养老机构重大事故隐患认定依据不足，基层监管部门对发现的隐患难以下定决心强力整治；另一方面，基层监管部门对重大事故隐患的危害性后果预判不足，采取措施不够有力。背景介绍三是养老机构重大事故风险防范压力持续增加。 我国老年人口基数大，老龄化速度快，高龄、失能、独居 留守等老年人数量持续增长，机构养老成为很多家庭无力照护的失能、高龄、独居等特殊困难老年人的重要选择。 然而，由于我国养老服务发展还处于起步阶段，部分养老机构特别是一些农村敬老院、民办养老机构设施条件基础薄弱， 从业人员特别是养老护理员安全意识和素养参差不齐...