西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）

— 1 —西安市人民政府办公厅文件市政办发〔2025〕37 号西安市人民政府办公厅关于印发支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027 年）的通知各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。西安市人民政府办公厅2025 年 5 月 13 日（本文有删减）— 2 —西安市支持光伏产业链能力提升实施方案（2025—2027 年）为进一步提升太阳能光伏产业链发展水平，促进光伏产业链持续健康发展，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求聚焦未来先进光伏研发、制造、应用等关键环节，以完善产业链为重点，推进产业延链补链强链；以提升产业质效为牵引，促进产业转型升级；以产业创新为抓手，加快技术迭代升级；以光伏应用为支撑，拓展产业应用新场景。加快培育具有国际竞争力的特色优势产业集群，推动光伏产业实现提质倍增。二、主要目标到 2027 年，打造世界一流的先进光伏制造基地，形成硅片、电池、组件、逆变器、系统集成、光伏储能、光伏制氢装备制造及相关配套等较为完整的光伏产业链条。（一）产业规模不断壮大。到 2027 年，光伏产业链规模达到 2100 亿元，其中硅片、电池、组件、逆变器等分别达到 600亿元、1100 亿元、100 亿元、100 亿元，其他配套产业产值达到200 亿元。（二）配套能力显著提升。提升硅片、电池、组件环节辅料辅材企业配套能力，推动逆变器 IGBT 等核心部件企业入链融链。— 3 —到 2027 年，招引硅片、电池、组件、逆变器、光伏设备等配套企业 20 户以上，配套企业产值年均增速达到 20%以上，组件环节本地配套率达到 50%。（三）产业技术创新领先。到 2027 年，建设产业中试平台不少于 2 个，组织实施核心技术攻关项目不少于 10 项，产业技术创新水平保持世界领先。（四）光伏推广成效显著。到 2027 年，全市光伏新增装机量 2GW，光伏累计装机量达到 4.3GW。建设 100 个“光伏+”乡村振兴行政村，新建公共机构建筑、工业厂房屋顶光伏覆盖率不低于 55%，建设一批零碳（低碳）工厂和园区。三、重点工作（一）推动产业规模壮大1．提升优势产业规模。鼓励龙头企业扩大高性能硅片、高效电池等先进产能，推动产业重点项目建设。支持电池产品迭代升级，促进高效光伏电池技改项目尽早投产达效。到 2027 年，硅片、电池产能分别达到 120GW、130GW，硅片出货量全球第一。...