附件 江苏省财政支持做好碳达峰碳中和工作实施方案为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于碳达峰碳中和各项决策部署，根据省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》、省政府《江苏省碳达峰实施方案》和财政部《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，落实习近平总书记对江苏工作重要指示精神，围绕履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，把碳达峰碳中和作为推动高质量发展的内在要求纳入经济社会发展全局。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，积极构建有利于促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，充分发挥财政的基础和重要— 1 —支柱作用，引导和带动更多社会资本支持绿色低碳发展，积极稳妥推进动碳达峰碳中和目标如期实现。（二）基本原则——坚持统筹推进、突出重点。坚持全省上下一盘棋，强化制度顶层设计，整体布局，统筹推进。坚持资金、税收、政府采购等政策协同发力，提升财政政策效能。处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期、政府和市场的关系，突出围绕碳达峰碳中和重点领域，精准施策，稳妥有序推进。——坚持政府引导、市场主体。发挥财政资金引导作用，优化整合相关专项，为绿色低碳发展提供财政资金和政策支持。充分发挥市场主体作用，鼓励金融机构积极构建绿色金融体系、创新绿色金融服务，带动社会资本支持绿色低碳发展。——坚持分类施策、协同推进。加强财政部门上下联动，财政与各部门间协同推进，分类施策，精准发力。强化财政资金引导作用，促进各领域各行业的协同减排，推进能源、工业、交通、城乡建设等重点领域和行业绿色低碳发展。——坚持结果导向、奖优罚劣。落实财政事权和支出责任，强化预算约束和绩效管理，对减污降碳成效显著地区给予奖励，对未完成目标任务地区适当扣减相关转移支付资金，加快形成激励约束机制。— 2 —（三）主要目标。到2025年，财政政策工具不断丰富，绿色金融政策不断完善，资金渠道更加多元化，初步形成支持实现碳达峰的绿色财政政策体系，对经济绿色低碳循环发展的支撑作用明显增强。2030年前，财政政策进一步完善，有利于绿色低碳发展的财政政策体系基本...
