海绵城市建设理念与对策_任南琪免费下载

《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》指出要加快推进海绵城市建设，实现城市建设模式转型。作为一种全新的城市发展理念和方式，海绵城市建设涉及的项目几乎都是重大的民生工程，横跨领域众多。如何避免城市建设时出现设计碎片化问题？如何避免城市建设和运营时出现头痛医头、脚痛医脚的现象？如何避免走重复建设、浪费人力物力等回头路？正确的建设理念与思路尤为重要。中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪教授为本刊独家撰写此文，阐明建设理念与路径。海绵城市建设理念与对策■ 中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长 任南琪随着社会经济的快速发展，我国城市水安全与水环境问题日益严峻，资源环境约束加剧。在人口密集、工业集中的城市出现了严重的城市病 ：逢大雨必涝、城市水体黑臭、环境生态严重恶化、水资源严重匮乏、环境容量超出极限、城市水源地污染事件频发。针对这一现状，习近平总书记 2013 年 12 月 12 日在中央城镇化工作会议上作出重要指示，要求“城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’。”习总书记还指出，现在许多城市提出生态城市口号，但思路却是大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海等，这不是建设生态文明，而是破坏自然生态。为此，中共中央和国务院办公厅先后多次发布相关文件，推动海绵城市建设。海绵城市建设具有较高的经济效益，能够降低基础设施维护费用 ；提升城市品质和环境承载力 ；开发利用雨水、再生水等非常规水资源，解决缺水地区发展瓶颈 ；是经济发展6市政基础设施规划专题一、理念转变为先导由于我国前期海绵城市建设处于边干边学的状态，理念跟不上，不少城市的海绵城市建设与规划难以一步到位，很多先期开展的生态城市建设、城市内河改造、道路建设、街区建设等工程都需要进行改造。必须引入先进理念，结合国外近 60 年的经验积累和我国当前的重大需求，创建具有中国特色的海绵城市。（一）国外的城市雨水管理理念1．美国。低影响开发（Low-Impact Development，LID）是采取土地规划和工程设计的方法来管理雨水径流，LID 强调现场自然属性的保持和利用，从而保护水质。2．欧洲。可持续城市排水系统（Sustainable Urban Drainage System，SUDS）旨在减少新的和现有的开发对地表水排水排放的潜...