关于跨领域设立碳中和重大科技专项的提案_刘中民免费下载

12 2022.02提案摘要：2020 年 9 月，中国提出将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和。据了解，二氧化碳排放与能源资源的种类、利用方式和利用总量直接相关，涉及面极其广泛，超越了能源、交通等具体领域，与我国总体工业结构密切相关。能源及其相关的工业体系主要依赖化石资源是导致我国碳排放的根本原因。必须重构我国能源及相关工业体系，使其从高碳向低碳化、绿色化突破，形成先进的“清洁低碳、安全高效”新体系，才能完成碳中和国家目标，同时支撑我国长远发展。挑战前所未有，任务异常艰巨。此前，科技部及相关部委在各领域重大科技专项和重点研发计划中部署了一些碳减排技术。但要实现碳中和国家气候目标，不仅需要突破各领域众多关键技术，更需要破除各能源种类及各能源相关行业之间的壁垒，跨领域突破多能融合互补及支撑能源相关重点行业工业流程再造的关键瓶颈及核心技术。跨领域系统化布局有巨大的创新空间，并能带来巨大的总体节能减排效果。这是我国新能源体系构建和相关产业转型升级的重点方向和难点。建议在国家层面设立跨领域综合交叉的碳中和重大科技专项，发挥国家体制优势，超越领域限制，加快形成全面支撑我国实现碳达峰及碳中和目标的技术体系，推动我国能源体系及工业结构全面升级，促进全球生态文明建设和人类命运共同体构建。为此 , 提出四方面具体建议 ：一是关于顶层设计技术路径，包括促进化石资源利用低碳化，基于大规模储能系统推进可再生能源大规模应用，通过煤化工、石油化工及钢铁行业之间的耦合，大幅度提高能效、降低碳排放等。二是关键核心技术突破，包括二氧化碳捕集利用和封存 (CCUS) 及非二氧化碳温室气体减排技术、氢能及储能技术、可再生能源技术等 ；钢铁、化工、水泥、有色等难减排行业的零碳 / 低碳流程再造技术 ；前沿性和颠覆性技术，如先进核能、光电催化制氢、跨系统耦合集成与优化等技术的创新、研发与突破，为各领域减排提供技术支撑。三是关于成果转化落地。建议发挥举国体制优势，优化资源配置，充分发挥高等院校及科研院所在原理创新、方法创新、技术创新等方面的作用 ；充分释放国家政策红利，激励技术成果转移转化 ；引导企业、地方政府和社会资本投入到示范工程建设中，促进大规模、系统性的技术示范落地。选取典型区域或行业进行跨领域集成示范，以点带面促进全国新能源体系构建及相关工业结构调整。四是...