【政策】浙江省完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的实施意见（公开征求意见稿）免费下载

— 1 —浙 江 省 完 善 能 源 绿 色 低 碳 转型 体 制 机 制和 政 策 措 施 的 实 施 意 见（公开征求意见稿）为贯彻落实《国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（发改能源〔2022〕206号），统筹有序推进碳达峰、碳中和，建立健全支撑全省能源绿色低碳转型的体制机制和政策体系，制定本实施意见。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党— 2 —的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行能源安全新战略，坚持系统观念，以数字化改革为牵引，统筹好发展和安全、稳增长和调结构、市场主导和政府引导的关系，聚焦聚力能源绿色低碳转型改革攻坚、创新突破，加快建设绿色低碳安全高效的现代能源体系，促进我省能源高质量发展和经济社会发展全面绿色转型，为奋力推进“两个先行”提供有力支撑。（二）基本原则坚持改革创新和稳定发展相统筹。既要立足国情省情，放眼世界和长远，积极稳妥推进改革创新，激活能源高质量发展的新动力，提升能源发展活力；又要保持战略定力，稳中求进，先立后破，在保障能源安全的前提下有序推进绿色低碳转型，加强转— 3 —型中的风险识别与管控，夯实能源安全稳定发展的基本盘。坚持整体推进和重点突破相统筹。既要注重顶层设计和系统集成，处理好整体和局部、短期和中长期、供给侧和需求侧的关系，处理好转型阶段不同能源品种之间的互补、协调、替代关系，又要将重点领域和关键环节的改革攻坚作为突破口形成以点带面不断突破的格局，全面持续提升能源治理效能和资源配置效率。坚持积极落实和先行先试相统筹。既要服从全国“一盘棋”的能源体制机制改革总体部署，确保国家能源改革各项目标任务在浙江落地见效，又要立足新目标新要求，在改革举措、治理方式上先行先试，为全国改革探索更多路子、贡献更多经验。坚持有为政府和有效市场相统筹。既要全面深化能源领域体— 4 —制改革，破除各种形式的行政性垄断，形成充分竞争的市场环境，提高市场在能源资源配置中的决定性作用，又要将数字化改革融入全领域全链式能源领域综合治理，推动制度重塑和流程再造，加快构建有效竞争、充满活力的市场体系。（三）主要目标“ 十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的制度框架，形成全面完整、闭环管理的政策体系，科学规范、对标先进的标准体系，主体多元、竞争有...