【政策】浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案（征求意见稿）免费下载

浙江省减污降碳协同创新区建设实施方案（征求意见稿）为深入贯彻习近平总书记关于减污降碳协同增效系列指示精神，落实党中央、国务院重大战略部署，高水平推进全国首个减污降碳协同创新区建设，根据生态环境部等七部委联合印发的《减污降碳协同增效实施方案》，以及《中共浙江省委 浙江省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《中共浙江省委 浙江省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》等文件要求，制定本实施方案。一、总体要求（一）基本原则协同增效，源头防控。坚持系统观念，强化目标协同、区域协同、领域协同、任务协同、政策协同、监管协同，以碳达峰行动进一步深化环境治理，以环境治理助推高质量达峰。突出主要领域、重点行业和关键环节，强化资源能源节约和高效利用，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产方式和生活方式。政府主导，市场激励。更好发挥政府作用，创新管理方式，加强推广应用，形成各具特色的典型做法和有效模式，实现多层面、多领域减污降碳协同。坚持双轮驱动，发挥市场在资源— 2 —配置中的决定性作用，充分调动企业积极性，激发市场主体绿色低碳转型发展的内生动力。科技引领，优化路径。加强减污降碳集成技术研发应用，提升绿色低碳创新策源能力。统筹水、气、固废、温室气体等多领域减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术路线，强化多污染物与温室气体协同控制，增强污染防治与碳排放治理的协调性。数字赋能，机制创新。以数字化改革为牵引，探索减污降碳协同数智赋能技术手段，打通“双碳”数智平台等应用成果。完善管理制度、基础能力和市场机制，有力支撑减污降碳目标任务落地实施。（二）主要目标到 2025 年，基本形成符合主体功能定位的开发格局，初步建立资源循环利用体系，构建减污降碳协同制度体系，实现技术突破、管理优化、制度创新，形成可复制、可推广的减污降碳协同发展典型模式。主要污染物总量减排和单位 GDP 二氧化碳排放完成国家下达的控制目标，非化石能源占一次能源消费比重达到 24%，所有设区市和 60%的县（市、区）通过“无废城市”建设评估，设区市减污降碳协同指数提高 10%，创建 20 个创新城市、50 个创新园区，建设 200 个标杆项目。到 2030 年，减污降碳协同能力显著提升，助力实现碳达峰目标；碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效；水、土— 3 —壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。非化...