【政策】浙江省企业综合能耗确权核算第三方机构审核工作规则（试行）免费下载

1附件 1浙江省企业综合能耗确权核算第三方机构审核工作规则（试行）为有序推进我省用能权有偿使用和交易市场建设，规范我省用能权有偿使用和交易第三方审核机构确权核算工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省用能权有偿使用和交易试点工作实施方案的通知》（浙政办发〔2018〕84号）、《浙江省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》（浙发改能源〔2019〕358 号）以及《浙江省用能权有偿使用和交易第三方审核机构管理暂行办法》（浙发改能源〔2019〕359号）有关要求，制定本规则。一、适用范围本规则适用于浙江省用能权有偿使用和交易第三方审核机构对用能单位开展综合能耗确权核算第三方审核工作。二、工作原则（一）客观独立审核机构应保持独立于受审核方，避免偏见及利益冲突，在整个审核活动中保持客观。（二）公平公正审核机构应具有高度的责任感，确保审核工作的完整性和保密性。2（三）诚实守信审核机构应真实、准确地对受审核方开展综合能耗确权核算，如实反映审核活动中的发现和结论。（四）据实审核对于取得节能审查意见的项目，审核机构应按照节能审查意见及节能验收报告核定的用能量作为确权核算的重要依据。对于未取得节能审查意见的项目，审核机构应在首次确权核算中，根据实际生产情况，对其实际消耗的所有种类能源进行综合能耗确权核算。三、审核程序（一）准备阶段1.成立审核组第三方审核机构应当选择具有相应能力的审核组长和审核员组成审核组。审核组的组成应根据审核员的专业领域、技术能力与经验、企业规模等确定，审核组至少由 2 名成员组成，其中 1 名为审核组长，至少 1 名为专业审核员。审核组长应充分考虑企业所在的行业领域、工艺流程、设施数量、规模与场所、审核员的专业背景和实践经验等方面的因素，制定审核计划并确定审核组成员的任务分工。2.收集资料审核组应与受审核方建立联系，收集综合能耗确权核算相关支持性材料，主要包括：项目节能审查意见、企业近三年生产报表、产销量报表、能源采购记录及库存记录、重点用能设备清单、上报统计部门的能源统计报表、企业能源利3用状况报告、压减过剩产能批准文件、项目节能评估文件、计量器具清单及检定报告等。（二）实施阶段1.资料审核审核组对受审核方提供的相关资料（主要包括项目节能审查意见、企业实际生产统计报表等）进行审核，初步确认企业的能源消费情况，并确定现场审核思路、识别现场审核重点。2.制定审核计划审核组根据资料审核情况制定现场...