中共北京市委办公厅 北京市人民政府办公厅关于印发《北京市建立健全生态产品价值 实现机制的实施方案》的通知京办发〔2022〕34 号 各区委、区政府,市委各部委办,市各国家机关,各国有企业,各人民团体,各高等院校:经市委、市政府同意,现将《北京市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2022 年 12 月 23 日北京市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》精神,建立生态产品价值实现机制,深化绿水青山就是金山银山的首都实践,推进全市走出一条生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展之路,结合实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对北京一系列重要讲话精神,按照市第十三次党代会部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,以推进新时代首都发展为统领,坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力,以体制机制改革为核心,以构建生态产品总值核算体系和统计制度为基础,以探索生态产品总值核算结果应用为关键,着力推动生态优势向发展优势转化,为推进首都生态环境领域治理能力不断提升提供支撑。(二)主要目标。到 2025 年,生态产品总值核算和应用体系基本建立,全市生态产品总值规模稳步扩大、结构更加优化,物质供给类生态产品做精、调节服务类生态产品做实、文化服务类生态产品做强的良好态势初步形成,基于生态产品总值核算结果、按生态贡献分配的生态保护补偿制度和基于生态产品总值考核的跨区横向生态保护补偿机制探索形成,生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题得到有效解决,生态环境损害赔偿制度深入落实,具有首都特点的生态文明建设新模式初步建立。到 2035 年,完善的生态产品价值实现机制全面建立,绿色低碳生产生活方式广泛形成,在构建具有中国特色的生态文明建设新模式、基本实现美丽中国建设目标、推动共同富裕新征程上作出首都贡献。二、夯实生态产品价值实现制度基础(三)编制生态产品目录清单。基于现有自然资源和生态环境调查监测体系,利用卫星遥感、网格化等监测手段,开展生态产品基础...
