【政策】云南省城乡建设领域碳达峰实施方案（征求意见稿）免费下载

— 1 —云南省城乡建设领域碳达峰实施方案（征求意见稿）为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署和省委、省政府工作要求，科学合理控制云南省城乡建设领域碳排放量增长，推动云南省城乡建设领域顺利实现碳达峰，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（中发〔2021〕36 号）、《国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23 号）、《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知》（建标〔2022〕53 号）、《云南省人民政府关于印发云南省碳达峰实施方案的通知》（云政发〔2022〕45 号），制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话和对城乡建设工作的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持人与自然和谐共生，坚持系统观念，统筹发展和安全，以绿色低碳发展为引领，推进城市更新行动和乡村建设行动，加快转变城乡建设方式，提升绿色低碳发展质量，不断满足人民群众对美好生活的需要。— 2 —（二）工作原则。系统谋划，统筹推进。立足云南经济社会发展大局，充分考虑云南城乡建设领域实际，处理好发展与保护的关系，合理确定工作节奏，统筹推进实现碳达峰。因地制宜，分类实施。立足云南山地、河谷、高原气候以及 5 个气候区兼具的复杂地域特征，结合区域间经济发展不平衡的客观实际，区分城市、乡村、不同气候区，科学确定节能降碳要求。创新引领，转型发展。全面增强创新意识和能力，提高创新效率，鼓励自主创新、合作集成创新、吸收引进再创新等方式，加强核心技术攻坚，完善技术体系，强化机制创新，健全城乡建设碳减排管理制度。双轮驱动，协同推进。强化政府主导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，形成有效的激励约束机制，实施共建共享，协同推进各项工作。（三）主要目标。2030 年前，云南省城乡建设领域碳排放力争达到峰值。城乡建设绿色低碳发展政策体系和体制机制基本建立；建筑能耗强度和碳排放强度处于全国较低水平，建筑节能、垃圾资源化利用等水平大幅提高；用能结构和方式更加优化，可再生能...