【政策】中央对地方重点生态功能区转移支付办法免费下载

1附件:中央对地方重点生态功能区转移支付办法第一条 为深入贯彻习近平生态文明思想，加快生态文明制度体系建设,深化生态保护补偿制度改革，加强重点生态功能区转移支付管理，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例，制定本办法。第二条 重点生态功能区转移支付列一般性转移支付，用于提高重点生态县域等地区基本公共服务保障能力，引导地方政府加强生态环境保护。第三条 重点生态功能区转移支付包括重点补助、禁止开发区补助、引导性补助以及考核评价奖惩资金。第四条 重点生态功能区转移支付不规定具体用途，中央财政分配下达到省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团（以下统称省）省级财政部门，由相关省根据本地区实际情况统筹安排使用。第五条 重点生态功能区转移支付支持范围。（一）重点补助范围。1.重点生态县域，包括限制开发的国家重点生态功能区所属县（含县级市、市辖区、旗等，下同）以及新疆生产建设兵团相关团场。22.生态功能重要地区，包括未纳入限制开发区的京津冀有关县、海南省有关县、雄安新区和白洋淀周边县。3.长江经济带地区，包括长江经济带沿线 11 省。4.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接地区，包括国家乡村振兴重点帮扶县及原“三区三州”等深度贫困地区。（二）禁止开发补助范围。相关省所辖国家级禁止开发区域。（三）引导性补助范围。南水北调工程相关地区（东线水源地、工程沿线部分地区和汉江中下游地区）以及其他生态功能重要的县。第六条 重点生态功能区转移支付资金按照以下原则进行分配：（一）公平公正，公开透明。选取客观因素进行公式化分配，转移支付办法和分配结果公开。（二）分类处理，突出重点。根据生态功能重要性、财力水平等因素对转移支付对象实施差异化补助，体现差别、突出重点。（三）注重激励，强化约束。健全生态环境监测评价和奖惩机制，激励地方加大生态环境保护力度，提高资金使用效率。第七条 重点生态功能区转移支付资金选取影响财政收支的客观因素测算。具体计算公式为：3某省转移支付应补助额=重点补助+禁止开发补助+引导性补助±考核评价奖惩资金测算的转移支付应补助额（不含考核评价奖惩资金）少于该省上一年转移支付预算执行数的，按照上一年转移支付预算执行数安排。第八条 重点补助测算。（一）重点生态县域和生态功能重要地区补助按照标准财政收支缺口并考虑补助系数测算。其中，标准财政收支缺口参照均衡性转移支付办法测算，结合中央与地方生...