【政策】上海市碳普惠体系建设工作方案免费下载

— 1 — 沪环气候〔2022〕211 号 关于印发《上海市碳普惠体系建设 工作方案》的通知 各区人民政府，各相关单位： 为大力倡导绿色低碳的生产生活方式，稳妥有序推进碳普惠上 海 市 生 态 环 境 局 上海市发展和改革委员会 上 海 市 交 通 委 员 会 上海市地方金融监督管理局 上海市经济和信息化委员会 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市财政局 上海市国有资产监督管理委员会 文件 — 2 — 工作，我们联合制定了《上海市碳普惠体系建设工作方案》。经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 上海市生态环境局 上海市发展和改革委员会 上海市交通委员会 上海市地方金融监督管理局 上海市经济和信息化委员会 上海市住房和城乡建设管理委员会 上 海 市 财 政 局 上海市国有资产监督管理委员会 2022 年 11 月 22 日 — 3 — 上海市碳普惠体系建设工作方案 为贯彻落实党的二十大报告精神和习近平生态文明思想，加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，稳妥有序推进碳普惠工作，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平生态文明思想为指导，以“人人低碳，乐享普惠”为核心理念，坚持“低碳引领、合力推进、公众参与、逐步深化、示范创新”，积极开发碳普惠减排项目，探索纳入个人减排场景，拓宽完善消纳渠道，借鉴中国核证自愿减排量（CCER）机制，丰富项目范畴，助力我国多层次自愿减排市场体系建设，构建可持续发展的碳普惠体系，打通上下游碳普惠价值链，将碳普惠打造成为上海践行绿色低碳发展的重要品牌，让绿色成为城市发展最动人的底色。 （二）基本原则 坚持目标引领。紧扣国家碳达峰碳中和目标，更好地服务上海市的低碳发展目标。 坚持市场运作。有效发挥碳市场机制的带动作用，健全市场机制，以市场化手段激发各类市场主体活力。 — 4 — 坚持精简便捷。积极运用新兴技术，不断提升管理效率，在确保功能齐备、设计科学的基础上，简化碳普惠体系流程闭环，降低碳普惠各类主体的参与成本。 坚持惠民利企。以“人人低碳，乐享普惠”为核心理念，针对个人低碳行为和企业、社区、家庭的中小型减排项目“面广量大”的特点，通过碳普惠机制帮助其实现价值。 二、主要目标 到 2025 年，形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，选取基础好、有代表性的区域及统计基础...