【政策】三明市建立健全生态产品价值实现机制免费下载

三明市人民政府办公室关于印发三明市建立健全生态产品价值实现机制各县（市、区）人民政府，市直有关单位：《三明市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 三明市人民政府办公室 2023 年 2月 27 日 三明市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案 为加快建立健全生态产品价值实现机制，实现生态“高颜值”和经济发展“高素质”的有机统一，结合三明实际，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来福建、来三明考察重要讲话重要指示精神，坚持绿水青山就是金山银山理念，以体制机制改革创新为核心，加快完善政府主导、企业和社会各界参与市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，为全方位推进高质量发展提供绿色动能。到 2025 年，初步形成生态产品价值实现的制度框架，初步建立比较科学可操作的生态产品价值核算体系及核算结果应用机制，逐步完善生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度，初步形成生态产品价值实现考核机制，优质生态产品转化为经济优势的能力显著增强，力争培育一批具有三明特色，具有创新性、引领性、示范性的生态产品价值实现改革成果。到 2035 年，全面建立系统科学的生态产品价值实现机制，生态产品价值实现路径全面拓宽，生态优势、资源优势转化为经济优势，产业优势显著增强，形成可复制可推广的生态产品价值实现“三明模式”。二、建立调查监测机制，摸清生态资源底数（一）加快推进自然资源统一确权登记。开展年度国土变更调查工作，推进各部门自然资源管理数据底数统一实现调查成果集成管理、使用，提升调查数据管理和服务水平。开展自然资源资产清查，划清全民所有和集体所有之间的边界、全民所有和不同层级政府行使所有权的边界不同集体所有者的边界、不同类型自然资源之间的边界，界定各类自然资源的所有权主体、所有者职责履行主体、所有者职责代理履行主体，行使方式及权利内容等权属状况和各类自然资源的数量、质量、种类等自然状况。丰富自然资源资产使用权类型，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，依托自然资源统一确权登记，明确生态产品权责归属。（二）开展生态产品信息普查。基于现有自然资源和生态环境调查监测体系，利用网格化监测手段，全面开展全市...