【政策】天津市适应气候变化行动方案免费下载

- 4 - 天津市适应气候变化行动方案 为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实积极应对气候变化国家战略，强化适应气候变化行动举措，有效防范气候变化不利影响和风险，依据《国家适应气候变化战略 2035》要求，制定本方案。 一、面临形势 全球气候变暖趋势加剧，极端天气气候事件和气象灾害发生频次呈明显增加趋势，已成为人类生存和发展面临的重大挑战。天津位于中纬度季风气候区，地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，北依燕山，是气候变化影响的敏感区和脆弱区。在全球气候变暖大背景下，1961 年以来，天津市气温显著升高，升温速率达 0.38℃/10 年，高于同期全国和全球平均水平。沿海海平面呈波动上升趋势，1980～2022 年，天津海平面上升速率>4.0 毫米/年，高于同时段中国沿海海平面上升速率和全球平均水平。 作为人口和经济活动高度密集的超大城市和港口城市，气候变化与城市化效应相互交织、耦合，对城市发展和人民生产生活的不利影响逐渐增大。研究表明，气候系统的变暖趋势仍将持续，天津市未来一段时期面临的气候变化风险将更为突出，高温热浪、强降雨等极端天气气候事件发生频次和强度增加，水资源短缺状 - 5 - 况不会明显改善，海平面持续上升，极端海平面事件发生频率增大。面对日益凸显的气候变化风险，亟需有序开展适应气候变化行动，提升城市气候韧性，保障城市安全运行与可持续发展。 二、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展与安全，实施积极应对气候变化国家战略，坚持系统观念、减适并重，把提高适应气候变化能力作为提升城市治理能力和水平的重要内容，不断强化水资源、自然生态系统、海洋与海岸带等自然生态系统和基础设施与人居环境、农业与粮食安全、健康与公共安全、敏感二三产业等经济社会系统气候韧性，有效应对气候变化长期缓发不利影响，降低极端天气气候事件造成的灾害损失，助力人与自然和谐共生的美丽天津和社会主义现代化大都市建设。 （二）基本原则 坚持预防为主、主动适应。识别气候变化长期缓发影响和突发极端天气气候事件风险，深入开展气候变化影响和风险评估，树牢底线思维，趋利避害、主动投入、积极作为，努力防范和化解重大气候风险。 坚持系统推进、重点突破。将适应气候变化融入经济社会高质量发展和生态环境高水平保护全过程，聚焦关键脆弱领域和区域，强化气...