【政策】内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行__先试工作方案及2024年工作要点免费下载

—1—内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及 2024 年工作要点的通知内政办发﹝2023﹞94 号各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》、《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试 2024 年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2023 年 12 月 27 日（本文有删减）—2—内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案为深入贯彻落实党的二十大精神，积极稳妥推进碳达峰碳中和，按照自治区党委和政府工作部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，先行先试推动能耗双控向碳排放双控转变，促进自治区经济社会发展绿色化、低碳化，结合自治区实际，制定本方案。一、主要目标“十四五”时期，优化完善能耗总量和强度调控政策，夯实碳排放统计核算工作基础，建立符合自治区实际、统一规范的碳排放统计核算方法制度，推动构建碳排放双控核心制度体系和配套政策体系，初步形成以碳排放强度约束性管理为主、碳排放总量弹性管理为辅、能耗双控和碳排放双控协同推进的管理机制，确保完成国家下达的“十四五”节能降碳目标。“十五五”时期，按照国家安排部署全面实行碳排放总量和强度双控制度，为 2030 年前实现碳达峰提供制度保障。继续坚持节约优先，更高水平、更高质量做好节能工作，持续降低能耗强度，提升能源利用效率。二、完善能耗总量和强度调控（一）优化能耗总量和强度调控方式。统筹节能降碳和经济高质量发展，根据自治区及各盟市“十四五”节能形势，优化完—3—善能耗总量和强度调控方式，合理把握节能工作的节奏和力度，增强节能管理的灵活性和协调性。按照“重点控制化石能源消费”的导向，在节能目标评价考核、节能形势监测预警、项目节能审查、地区用能预算管理、重点企业用能管理等各环节全面落实“原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量和强度控制”政策。完善用能预算管理制度，以控制能耗强度为核心，健全完善自治区、各盟市用能预算管理台账，将能耗增量、能耗削减量、原料用能、可再生能源消费等统一纳入用能预算管理，实行“能耗强度刚性平衡+能耗总量弹性平衡”，统筹新建项目和节能管理，确保各地区“十四五”用能预算与节能目标相衔接。实施自治区重大项目能耗单列，加强自治区重大战略、重大项目能耗指标统筹保障。（二...