政策点评：碳交易履约清缴细则明确，CCER正式入市交易免费下载

敬请参阅报告结尾处免责声明 华宝证券 1/6 [table_page] 产业研究点评报告 分析师：张锦 执业证书编号：S0890521080001 电话：021-20321304 邮箱：zhangjin@cnhbstock.com 研究助理：曾文婉 电话：021-20321380 邮箱：zengwenwan@cnhbstock.com 销售服务电话： 021-20515355 [table_product] [table_main] 华宝财经评论类模板 ◎ 投资要点：  事件：生态环境部印发《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》、《关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的通知》，上海环境能源交易所和湖北碳排放权交易中心联合印发《关于暂免收取国家核证自愿减排量交易费用的联合通知》。  点评：确认核定及清缴配额，严格把控数据质量。《配额清缴通知》提出，抓紧完成本行政区域发电行业重点排放单位 2019-2020 年度配额核定及清缴配额量确认。《质量监督通知》中明确省级生态环境部对本行政区域内重点排放单位 2019 和 2020 年度的排放报告和核查报告组织进行全面自查。本次通知相对而言在时间节点上有所推迟，表明政府从顶层上对于碳配额数据真实性、可靠性、审慎客观性的要求，确保清缴工作的公平推进。  明确配额履约清缴时间节点。《配额清缴通知》提出，确保 12 月 15 日17 点前本行政区域 95%的重点排放单位完成履约，12 月 31 日 17 点前全部重点排放单位完成履约。本次通知更为细致地明确重点排放单位完成清缴比例的时间，利于推动企业积极参与碳交易，避免扎堆清缴，从侧面保证交易市场的稳步运行。从全国碳交易数据来看，9 月 30 日至 10 月 29 日，累计成交量 1103 万吨，占据成交总量的 54.59%，累计成交额 4.62 亿元，占成交总额 50.83%，交易活跃度上升，表明随着清缴履约期临近，重点排放单位将积极参与到碳交易市场中，通过配额买卖为年末清缴做准备。  明确 CCER 可参与本履约周期抵消清缴。《配额清缴通知》提出，组织有意愿使用 CCER 抵销碳排放配额清缴的重点排放单位抓紧开立账户，尽快完成 CCER 购买并申请 CCER 注销，同时明确抵销比例不超过应清缴碳排放配额的 5%且不得来自纳入全国碳市场配额管理的减排项目。《CCER 交易通知》指出于 11 月 1 日至 12 月 31 日期间免除收取 CCER 交易手续费。明确 CCER 可参与全国碳交易市场的履约清缴，同时确定抵消上限比例，叠加对 CCER 的交易优惠，推...