关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定_文件解读231106--35页免费下载

国家林业和草原局森林资源管理司2023年 11月9日 · 北京 提纲 | CONTENT部分复杂情形林地认定规则工作要求文件背景一二三一、文件背景 一个底版：按照《自然资源部 国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号）“统一工作部署、统一分类标准、统一调查底图、统一成果发布”的要求。 自然资源部、 国家林业和草原局（以下简称部、局）以2022年度国土年度变更调查成果为基础，制作了2023年全国森林、草原、湿地调查监测（以下简称“林草湿调查监测”）工作底图。 林草湿调查监测中，执行《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》，并在其基础上，林地地类细化为乔木林地、竹林地、国家特别规定的灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林、苗圃地、采伐迹地和火烧迹地，对无法按细化地类填写的，按地表覆盖调查记载现状地类（记载一级地类代码），并按其他林地统计。 2022年林草湿调查监测成果图斑与2021年国土变更调查林地图斑对比，林地一级地类图斑、草地和湿地一级和二级地类图斑完全一致；林地二级地类还存在不一致情况。 为解决各地反映的部分林地地类不一致问题，部、局共同印发《关于进一步明确森林、草原、湿地调查监测工作中林地地类认定有关事项的通知》（自然资办发〔2023〕40号）。 各地按照部局《关于开展2023年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》 （自然资发〔2023〕78号）开展的工作任务和要求不变。40号文给各地的新任务是专门解决林地二级地类不一致的问题。二、部分复杂情形林地认定规则 执行统一的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》林地、草地、湿地分类标准林草湿调查监测（即林草生态综合监测）林地草地湿地细化分类标准及代码 工作底图： （一）《关于进一步明确森林、草原、湿地调查监则工作中林地地类认定有关事宜的通知》（自然资办发〔2023〕40号）下发的工作底图，是以2022年综合监则图斑监则成果数据库为基础制作，包括3层，即3个数据库：Ø图层1：林地、草地、湿地范围内全部图斑，包括与国土变更调查一致和不一致的图斑；Ø图层2：林地范围内林地二级地类与国土变更调查不一致的图斑；Ø图层3：林地范围外植被覆盖类型记录标注了森林植被覆盖的图斑。 林草系统两种方式下发：一是已通过各直属院拷贝分发至各省；二是在线上分发，通过林草生态综合监测系统分发。 工作底图： （二）此前，林草...