CCER 培训交流材料CCER 概述主要内容 MAIN CONTENTSCCER 有关法律法规CCER 开发风险分析CCER 开发注意事项CCER— 宜昌安能生物质发电项目第一部分 PART Ⅰ什么是 CCER ？CCER 英文全写为 Chinese Certified Emission Reduction 。根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量 (CCER)” 。自愿减排项目减排量经备案后，在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。国内外机构、企业、团体和个人均可参与温室气体自愿减排量交易。CCER 开发依据CCER 可作为清缴配额用于履约，抵消企业部分实际排放量，因而具有市场交易价值。 CCER 项目开发之前，需要通过专业的咨询机构对项目进行评估，判断该项目是否可以开发为 CCER 项目，主要依据是评估该项目是否符合国家主管部门备案的CCER 方法学的适用条件以及是否满足额外性论证的要求。额外性： CCER 项目活动所产生的减排量相对于基准线是额外的 , 即这种项目活动在没有外来的 CCER 支持下 , 存在诸如财务、技术、融资、风险和人才方面的竞争劣势和 / 或障碍因素 , 靠国内条件难以实现 , 因而该项目的减排量在没有 CCER 时就难以产生。反言之 , 如果某项目活动在没有 CCER 的情况下能够正常商业运行 , 那么它自己就成为基准线的组成部分 , 那么相对该基准线就无减排量可言 , 也无减排量的额外性可言 。方法学： 用以确定项目基准线、论证额外性、计算减排量、制定监测计划等的方法指南。基准线： 合理地代表一种在没有 CCER 项目活动时所出现的人为温室气体排放情景，基准线相当于在同样生产 / 服务水平下 CCER 项目的“替身” , 是假设情景，而且应当是最可能的情景。 第二部分 PART ⅡCCER 有关法律法规 《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》发改气候【 2012 】 1668 号（ 2012 年 6 月 13 日发布） 《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》发改办气候【 2012 】 2862 号第二部分 PART Ⅱ《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》主要内容一 总则二 自愿减排项目管理三 项目减排量管理四 减排量交易五 审定与核证管理六 附则第 1-8 条，规定了适用 6 种气体；归属国家发改委管理；提供国家登记簿共查询；适用于中国境内注册企业； 10第 9-17 条关键词；方法学、审定内容、四类...
