湖北省2020年度碳排放权配额分配方案 免费下载

－ 1 －湖北省 2020 年度碳排放权配额分配方案 根据国家关于碳排放权交易试点工作的各项安排部署以及《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》(省政府令第 371、389 号)的要求，为科学合理地确定我省 2020 年年度碳排放配额，规范有序地开展配额分配和管理，特制定本方案。一、总体思路在配额总量确定的基础上，配额分配遵循公平、公正、公开的原则，选用合理可行的分配方法，实行事前分配与事后调节相结合的方式，建立稳定市场的调节机制，对我省碳排放权配额进行科学分配和规范管理。二、纳入碳排放配额管理的企业清单根据对我省 2017-2019 年任一年综合能耗 1 万吨标准煤及以上的工业企业碳排放核查的结果和生态环境部《关于印发〈2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)〉〈纳入 2019-2020 年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单〉并做好发电行业配额预分配工作的通知》相关规定，确定 332 家企业作为 2020 年度纳入我省碳排放配额管理的企业(以下简称“纳入企业”)，涉及钢铁、水泥、化工等行业。具体行业和企业见湖北省 2020 年度纳入碳排放配额管理企业清单(见附件 1-1)。三、配额总量与结构(一)配额总量根据 2020 年湖北省单位生产总值二氧化碳排放下降目标要求、经济增长率以及国家对发电行业碳排放配额分配的总体部署，确定我省 2020 年度纳入企业碳排放配额总量为 1.66 亿吨。(二)配额结构碳排放配额总量包括年度初始配额、新增预留配额和政府预留配额。计算方法如下:1.年度初始配额=纳入企业初始配额之和2.政府预留配额=碳排放配额总量×8%3.新增预留配额=碳排放配额总量-(年度初始配额+政府预留配额)－ 2 －政府预留配额主要用于市场调节, 新增预留配额主要用于企业新增产能和产量变化。四、纳入企业配额分配方法(一)分配依据和原则企业核查报告是企业配额分配的唯一依据。对于《纳入 2019-2020 年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》(国环规气候〔2020〕3 号)文件中涉及的企业，按照扣除企业自备电厂对应排放量后剩余部分对应的排放量作为湖北配额分配依据。 (二)纳入企业配额计算方法配额实行免费分配，不同行业根据各自碳排放数据质量采用标杆法、历史强度法、历史法中的一种进行配额分配。原则上水泥(外购熟料型水泥企业除外)采用标杆法;热力生产和供应、造纸、玻璃及其他建材(不含自产熟料型水泥、陶瓷行业)、水的生产和供应行业、设备制造(企业...