“十四五”节水型社会建设规划免费下载

— 3 —“十四五”节水型社会建设规划2021 年 10 月— 4 —习近平总书记高度重视节水工作，近年来作出了一系列重要讲话和指示批示。2014 年，在中央财经领导小组第 5 次全体会议上，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，强调“从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置”。2019 年，在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，提出要“坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，合理规划人口、城市和产业发展，坚决抑制不合理用水需求”。2020 年，在江苏考察时，提出“北方地区要从实际出发，坚持以水定城、以水定业，节约用水，不能随意扩大用水量”。2021年，在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上，提出要“坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作，根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模”。习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚持以人民为中心、坚持系统观念、坚持问题导向，是新时期做好节水工作的思想指引和根本遵循。水资源严重短缺是我国基本水情，是经济社会发展的重要瓶颈制约。推进节水型社会建设，全面提升水资源利用效率和效益，是深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记关于节水工作的重要讲话和指示批示精神的具体行动，是缓解我国水资源供需矛盾、保障水安全的必然选择，对实现高质量发展、建设美丽中国具— 5 —有重要意义。为推进全社会节水，形成节水型生产生活方式，编制本规划。一、现状与形势（一）“十三五”节水成效。“十三五”时期，各地区各部门落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先，实行水资源消耗总量和强度双控，提高节水意识，健全节水政策，提升设施能力，促进技术创新，强化监督管理，初步形成了政府推动、市场调节、公众参与的节水运行机制，全社会水资源利用效率持续提升，节水型社会建设取得显著成绩，完成了“十三五”规划确定的主要目标任务，见表 1。表 1“十三五”节水型社会建设主要目标指标完成情况指标2015 年“十三五”规划目标完成情况用水总量（亿立方米）610367005813万元国内生产总值用水量下降率（%）—2328.0万元工业增加值用水量下降率（%）—2039.6农田灌溉水有效利用系数0.5360.5500.565城市公共供水管网漏损率（%）15.2≤1010 左右注：万元国内生产总值用水量下降率、万元工业增加值用水量下降率采用 2015 年不变价计算。201...