国网安委办〔2026〕8号 国网安委办关于加强作业承载力分析评价工作的指导意见VIP免费

— 1 —普通事项国家电网有限公司安全生产委员会办公室文件国网安委办〔2026〕8 号国网安委办关于加强作业承载力分析评价工作的指导意见各省（自治区、直辖市）电力公司、国网新源集团、信通中心、特高压公司、空间技术公司：为贯彻落实公司安全工作部署，科学应对现场作业计划增长可能带来的安全风险挑战，有效规范作业承载力分析评价工作，特提出以下指导意见。一、背景及意义近年来，公司深入贯彻习近平总书记关于安全生产、能源保供重要指示精神，全面落实党中央、国务院安全生产的决策部署，建立了覆盖各专业、各层级的“四个管住”穿透式作业安全风险管控机制，全力防范人身安全风险。当前，公司电网运行、设备监察部（保卫部、应急管理部） 许明政 2026-03-17） 许明政 2026-03-17 08:38:02 国网安徽省电力公司宣城供电公司 安全监察部（保卫部、应急管理部） 许明政安徽省电力公司宣城供电公司 安全监察部（保卫部、应急管理部） 许明政 2026-03-17 08:38:02 国网安徽省电察部（保卫部、应急管理部） 许明政 2026-03-17 08:38:02 国网安徽省电力公司宣城供电公司 安全监察部（保03-17 08:38:02 国网安徽省电力公司宣城供电公司 安全监察部（保卫部、应急管理部） 许明政 2026-03-17 08026-03-17 08:38:02 国网安徽省电力公司宣城供电公司 安全监察部（保卫部、应急管理部） 许明政 2026-03-1急管理部） 许明政 2026-03-17 08:38:02 国网安徽省电力公司宣城供电公司 安全监 08:38:02 — 2 —检修、建设施工任务繁重，作业任务计划总量持续攀升，作业点多、线长、面广，安全风险始终处于高位，人身安全形势严峻复杂。分析近年来公司系统发生的人身事故、责任事件，不同程度暴露出部分单位存在作业计划安排不合理、施工力量不足、监督管理人员欠缺、到岗到位要求执行不力等一系列超承载力问题。科学有效开展作业承载力分析评价是统筹发展与安全、实现作业安全风险精准管控的关键抓手，通过系统性构建作业承载力分析评价机制，加强作业任务与资源能力的科学匹配分析，推动安全风险向“前瞻性、精准性”预控转变，为公司高质量发展提供坚强安全保障。二、作业承载力分析评价的内涵作业承载力分析评价是以科学辨识和有力管控作业安全风险为目标，全面统筹作业任务计划、人员承载力状态、管控措施匹配三个核心要素，准确研判作业风险趋势，优化人员配置，动态匹配管控措施，杜绝超承载能力作业，提升现...