中国重启CCER机制将支撑碳抵消需求及可持续投资-惠誉常青-4页免费下载

CCER 管理新规有助提升项目质量并抵减碳配额价格中国国家核证自愿减排量（ CCER ）计划重启在即，此举将令碳市场参与主体扩大至电力行业以外 的行业。 众多公司——包括纳入全国碳排放权交易体系（ ETS ）覆盖范畴的企业——将能够通过 购买 CCER 信用额度来抵消无法避免的碳排放。惠誉常青预期，中国 CCER 计划的市场参与主体 范围的扩大将增加碳抵消需求，并推动对碳清除和碳减排解决方案的投资。CCER 是可在国内碳市场上自愿交易的碳信用额度，与《京都议定书》框架下的碳减排计划相似。 由于低质量项目供给过剩导致 CCER 交易价格较低并削弱了企业投资于低碳技术的积极性，原有 的 CCER 项目审批已自 2017 年暂停。 2023 年 10 月，生态环境部印发了 4 项温室气体自愿减排 项目方法学，针对碳信用项目制定了更为严格的资格标准。此举将有助于避免过多项目涌入市场， 并支持 CCER 交易价格走强。中国的全国碳排放权交易体系涵盖电力行业的 2,000 多家企业，这些企业的 CCER 可用于抵消其 核证碳排放量的 5% 。一旦相关有效市场基础设施到位，钢铁、水泥及石化等其他“难减排”行业 亦将被纳入该机制。这将令全国碳排放权交易体系所覆盖行业的履约成本及 CCER 需求增加。未 被纳入该体系的企业亦可使用其 CCER 抵消一小部分碳排放配额的清缴， 从而为实现净零排放目 标贡献一己之力。源自碳信用额度交易的收入能够缓解项目方在研发未经证实的新兴技术时所承担的风险，并针对 庞大的前期资本开支和运营支出，以及投资公益项目所欠缺的经济激励措施提供相应补偿。聚焦“额外性”； 审慎扩大项目范畴生态环境部最新印发的首批 CCER 方法学涉及造林碳汇、红树林营造、并网海上风力发电以及并 网光热发电。值得注意的是，这些方法学专注于“额外性”，这要求项目方证明项目需借助出售 碳信用额度获得的资金支持方可成功落地。此外，这些项目还需证明其温室气体排放量低于基准 线排放量，或温室气体清除量高于基准线清除量。一些类型的可再生能源（如陆上风力发电和太阳能光伏发电）因目前已具备规模上的经济可行性， 因此不再属于合格项目。同时，生物质发电及能效方法亦被排除在外，原因是随着生态环境部的 技术标准及核算方法趋严，尚无法证明这些方式有助于减少碳排放。中国重启 CCER 机制将支撑碳抵消需求及可持续投资Sustainable Insight │ 2023 年 11 月 9 日 sustainable...